Местная газета Вологодской области
№ 43 (94) 26 ноября 2010 года
Нет аккредитации, нет и аттестации
Вступил в действие приказ Министерства
здравоохранения и социального развития
Российской Федерации от 1 апреля 2010 года
№ 205н «Об утверждении перечня услуг
в
области охраны труда, для оказания которых
необходима аккредитация, и правил аккредитации
организаций, оказывающих услуги в области
охраны труда». В Вологодской области
данная инициатива законодателей напрямую
касается не более чем двадцати коммерческих
учреждений. И всё же иметь отчётливое представление
об упомянутом нормативном акте следует
каждому работодателю вне зависимости от
круга его деловых интересов. Специалист
Департамента труда и соцразвития Татьяна
Железная дала «Местной газете» некоторые
разъяснения по этому поводу.
- Татьяна Юрьевна, расскажите, с какими
целями издан приказ №205н?
- В Трудовом кодексе РФ есть статья №217,
согласно которой оказывать услуги по охране
труда могут только аккредитованные организации.
Статья не выполнялась на практике, и Правительство
поставило перед Министерством задачу исправить
упущение. Были определены критерии, по
которым
целесообразно определять компетентные,
надёжные фирмы. В конечном счёте, нововведение
ориентировано на решение главной задачи
- снижение уровня производственного травматизма
и профзаболеваемости в стране. С 1 декабря
деятельность участников специализированного
рынка, не подтвердивших своё соответствие
стандартам, не допускается.
- Что за услуги имеются в виду?
- Их три типа. Первый – цитирую – «осуществление
функций службы охраны труда или специалиста
по охране труда работодателя, численность
работников которого не превышает 50 человек»,
второй – «проведение аттестации рабочих
мест», наконец, третий – «обучение работодателей
и работников вопросам охраны труда».
- Опишите вкратце механизм аккредитации.
- Она осуществляется бесплатно, в уведомительном
порядке. Организации собирают пакет документов
согласно перечню, подробно расписанному
в приказе (подготавливаются сведения
о
квалификации кадрового состава, о наличии
лабораторной и методической базы, об уплате
налогов и прочее). Документы отсылаются
в Москву на проверку и утверждение.
- Существует ли вероятность, что внедрение
нормы станет причиной каких-либо проблем?
-Серьёзные проблемы могут возникнуть у
неосведомлённых работодателей. Если руководитель
предприятия после 1 декабря будет взаимодействовать
с организацией, не прошедшей аккредитацию,
он напрасно потратит деньги – заключенный
договор окажется недействительным. Заметим,
что аттестация – очень дорогостоящее мероприятие.
Средняя стоимость аттестации одного рабочего
места – 3 тысячи рублей. В бюджетной сфере
сумма оказывается чуть поменьше, а в промышленности
на несколько порядков больше. Обучение
специалистов вопросам охраны труда – также
затратная процедура.
- Как работодатель может удостовериться
в том, что организация вправе предлагать
ему услуги по охране труда?
- Достаточно заглянуть в реестр аккредитованных
организаций, который легко найти на официальном
сайте Министерства здравоохранения и социального
развития http://www.minzdravsoc.ru [ http://www.minzdravsoc.ru ]
[ http://www.minzdravsoc.ru/ [ http://www.minzdravsoc.ru/ ] ]
Опубликованные там данные находятся в
открытом
доступе.
- Сколько организаций числится в реестре
на сегодняшний день?
- На середину ноября он включает 468 юридических
лиц со всей России. В нашей области одна
организация получила аккредитацию по аттестации
рабочих мест, две – по функциям службы
охраны
труда, четыре – по обучению. Конечно, количество
на настоящий момент невелико. Заявлений
подано гораздо больше, но по независящим
от региона причинам процесс их рассмотрения
затянулся.
Каждое учреждение, от детского сада до
научно-исследовательского института, должно
проводить аттестацию рабочих мест раз
в
пять лет, а руководителей и специалистов
организаций обучать вопросам охраны труда
необходимо каждые три года. Спрос на соответствующие
услуги колоссальный; до тех пор, пока список
не расширится, удовлетворять потребность
в них будет довольно сложно. Надеемся, что
вскоре на федеральном уровне получат подтверждение
и остальные отправленные документы.
Наталья Усанова