Вологодская областная газета «Красный
Север»
№ 101 (26633) 7 июня 2011 года
Социальная служба всегда рядом с жителями
области
Сегодня более 500 тысяч или около 40% жителей
области пользуются различными мерами социальной
поддержки - 97 категориям получателей выплачивается
89 различных видов пособий и компенсаций,
более 300 тысяч человек получают социальные
услуги в 120 учреждениях социального обслуживания
населения. Каковы самые значимые изменения
в сфере социальной защиты населения за
истекший год? На что могут рассчитывать
сегодня малообеспеченные граждане по линии
социальной защиты? Какие направления работы
в этой сфере сейчас наиболее актуальны?
– об этом и многом другом шел разговор
в ставшем уже традиционным интервью с начальником
департамента труда и социального развития
области Евгением Артемовым накануне Дня
социального работника, который отмечается
8 июня.
Что изменилось за год
- В 2010 году принята Стратегия развития сферы
труда и социального развития Вологодской
области до 2020 года. В соответствии с ней
и строится сегодня работа нашей отрасли.
Самое важное для нас – выполнить социальные
обязательства перед гражданами, принятые
Правительством Вологодской области, - подчеркивает
Евгений Артёмов. - В рамках этих обязательств,
с 1 января 2011 года размер ежегодной денежной
компенсации на приобретение сжиженного
газа, которую получают более ста тысяч
областных
и федеральных льготников, вырос с 300 до
500
рублей.
С 1 июля нынешнего года по решению Губернатора
области до 750 рублей будет увеличен размер
единовременной денежной выплаты (ЕДВ)
областным
льготникам. Её получают более 170 тысяч человек
– ветераны труда Вологодской области,
труженики
тыла, дети войны и другие. Решением руководителя
области с 1 июля также будет установлена
дополнительная ежемесячная выплата в сумме
1000 рублей всем гражданам, пострадавшим
от воздействия радиации.
С 2010 года государственные услуги в сфере
социальной защиты для населения областного
центра предоставляются в условиях многофункционального
центра, в Вытегорском и Сокольском районах
созданы клиентские службы. Дальнейшее
развитие
получили такие направления, как предоставление
государственных услуг по принципу «одного
окна», регулярные комплексные выезды «мобильных
бригад» специалистов в сельские поселения,
служба участковых социальных работников.
Всё это, безусловно, повысило доступность
социальных услуг для жителей области.
Важно отметить, что в минувшем году мы активно
внедряли в практику нашей работы современные
информационные технологии. В частности,
ввели в опытную эксплуатацию автоматизированную
информационную систему «Электронный социальный
регистр населения Вологодской области».
Благодаря этому ощутимо сократиться объем
документов, которые приходится собирать
людям, при обращении за социальной поддержкой.
Соответственно, и у наших сотрудников появится
возможность решать вопросы более оперативно.
Важным событием прошлого года стало открытие
областного дома ветеранов на 202 квартиры
в селе Молочное. Сегодня там живут, подчеркну,
- живут в прекрасных условиях - 224 ветерана
из 20 районов области.
А в общей сложности, в области функционируют
18 специальных домов для одиноких престарелых,
где созданы все условия для комфортного
и безопасного проживания для более чем
1100 человек.
Стационарное социальное обслуживание
более пяти тысячам граждан, нуждающимся
в постоянном уходе, оказывают 35 учреждений
и 15 отделений в комплексных центрах социального
обслуживания населения.
- Насколько удается решать проблему безопасного
проживания в социальных учреждениях?
В прошлом году на ремонты работы и обеспечение
безопасных условий в учреждениях социальной
сферы из областного бюджета было направлено
свыше 58 миллионов рублей. Сегодня все учреждения
с круглосуточным пребыванием людей оборудованы
пожарной автоматической сигнализацией,
средствами оповещения и управления при
возникновении пожароопасной ситуации.
- Насколько известно, именно в последний
год начался процесс изменения правового
положения социальных учреждений. Как он
проходит?
- Он еще не завершен, хотя ряд учреждений
уже работают как автономные. Это позволяет
улучшить качество предоставления гарантированных
и расширить перечень дополнительных социальных
услуг, а также повышает эффективность расходования
бюджетных средств.
- Какая поддержка была оказана ветеранам
войны?
- Совсем недавно, с 1 по 6 мая, наш департамент
совместно с областным советом ветеранов
на базе санатория «Новый источник» организовал
праздничные мероприятия, посвященные 66-летию
Победы для 120 ветеранов Великой Отечественной
войны из муниципальных образований области.
В программу пребывания в санатории входили
консультации врачей специалистов, общеукрепляющие
процедуры, лабораторная и функциональная
диагностика, культурная программа. Ветераны
получили возможность побывать на областном
торжественном мероприятии, посвященном
Дню Победы.
Для 100 ветеранов войны, не имеющих по федеральному
законодательству права на санаторно-курортное
лечение, в течение 2011 года будет организовано
лечение в санаториях области.
В этом году планируем организовать посещение
делегациями ветеранов городов-героев Москвы,
Санкт-Петербурга, Волгограда, Курска. Кроме
того, в начале 2012 года состоится визит дружбы
в Республику Беларусь.
В связи с 25-летием катастрофы на Чернобыльской
АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию
радиации вследствие чернобыльской катастрофы,
их детям и вдовам, имеющим право на меры
социальной поддержки, производится единовременная
денежная выплата в размере 1000 рублей, которую
уже получили 1417 человек.
Дорога к дому
- Одно из важнейших направлений работы
департамента - повышение статуса семьи,
материнства, отцовства и детства. Что удалось
сделать в этой сфере?
- За истекший год проведено более 870 социально
значимых мероприятий, посвященных празднованию
Международного дня семьи, Международного
дня защиты детей, Дня матери и Дня отца,
участниками которых стали более 100 тысяч
жителей области.
49 тысяч семей, находящихся в трудной жизненной
ситуации, получили социальные услуги в
35 учреждениях социального обслуживания
семьи и детей.
28 апреля 2011 года принят закон области «О
внесении изменения в закон области «Об
охране семьи, материнства, отцовства и
детства
в Вологодской области», которым установлено
введение в Вологодской области материнского
(семейного) капитала. Он предоставляется
в форме единовременной денежной выплаты
в размере 100 тысяч рублей при рождении (усыновлении)
третьего ребенка или последующих детей,
если ранее право на получение капитала
было не использовано. Выплата начнется
с 1 июля 2012 года, при достижении детьми,
рожденными
с 1 января 2011 года, возраста 1,5 лет.
С 2009 года в области реализуется долгосрочная
программа «Дорога к дому», направленная
на социальную защиту и поддержку семей
с детьми. В основе программы - 28 социальных
проектов, охватывающих основные зоны детской
проблематики: профилактика семейного неблагополучия
и социального сиротства детей; устройство
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей, на воспитание в семьи; поддержка
молодых семей, беременных женщин и семей
с детьми-инвалидами. Кстати, эта программа
представляет единственный на Северо-Западе
России опыт государственно - частного партнерства
в сфере защиты детства. Партнерами в ее
реализации являются Правительство области,
ОАО «Северсталь» и федеральный Фонд поддержки
детей, находящихся в трудной жизненной
ситуации. Приведу лишь несколько цифр:
благодаря
реализации этой программы только в 2010 году
удалось сохранить семью для 39 новорожденных
малышей, мамы которых изменили свое первоначальное
решение отказаться от них прямо в роддоме.
В прошлом году 130 детей передано в приемные
семьи. Оперативная работа бригад экстренного
реагирования на кризисные ситуации в семьях
«Социальная скорая помощь» позволила стабилизировать
положение более 3500 семей, предотвратить
изъятие из семьи 300 детей. В целом услуги
и различные меры социальной поддержки
в
рамках программы «Дорога к дому» получили
более 30 тысяч жителей нашей области.
- Ваш департамент непосредственно занимается
организацией и проведением летней оздоровительной
кампании детей. Что ожидает ребят в этом
сезоне?
- Из различных источников на обеспечение
оздоровительной кампании планируется
направить
544,5 млн.рублей и это на 11,5 % больше по сравнению
с 2010 годом. Только средства областного
бюджета
увеличены на 17,3 % по сравнению с прошлым
годом.
В летний оздоровительный сезон 2011 года
в области планируется задействовать порядка
700 организаций отдыха и оздоровления, в
том числе: 20 загородных лагерей; более 600
лагерей с дневным пребыванием; 15 санаторно-курортных
организаций. Не менее 7 тысяч вологодских
подростков смогут в период летних каникул
не только отдохнуть, но и заработать деньги
на карманные расходы. Подростки будут заняты
на благоустройстве и озеленении пришкольных
территорий, на ремонте образовательных
учреждений и других работах.
Туристические компании организуют отдых
2900 детей в лагерях, на Черном и Азовском
морях и Словакии. Кстати, реестр этих лагерей
есть на сайте нашего департамента. Если
позволят погодные условия, в области откроются
30 палаточных лагерей. В общей сложности,
в рамках летней кампании 2011 года планируется
организовать отдых более 60 тысяч детей.
К работе с детьми в оздоровительных лагерях
будет привлечено порядка 8 тысяч опытных
педагогов, студентов, прошедших обучение
в «Школах вожатых».
- В конце февраля утверждена долгосрочная
программа «Старшее поколение» на 2011-2013
годы. Какое влияние она окажет на жизнь
пожилых людей в нашей области?
- Если говорить в целом, то эта программа
направлена на улучшение качества жизни
пожилых людей. Она включает в себя меры
по повышению доступности социальной и
медицинской
помощи, профилактику заболеваний, ремонту
жилья, замене газового оборудования в квартирах,
внедрению новой формы социального обслуживания
на дому - «приемная семья» - для пожилых
людей, развитию социального туризма, организации
досуга пожилых людей и многое другое. Объем
финансирования программы – 319 млн. рублей.
В результате её реализации предполагается
вовлекать в общественную жизнь области
не менее 140 тысяч граждан пожилого возраста
в год.
- На какую реальную помощь могут рассчитывать
малообеспеченные граждане по линии социальной
защиты?
- Видов такой помощи очень много. Один из
них - субсидии на оплату жилья и коммунальных
услуг. Только с января по мая 2011 года их
получили свыше 32 тысяч семей на сумму более
262 миллионов рублей. Это различные виды
пособий и компенсаций. В частности, областным
законодательством предусмотрены ежемесячные
пособия на ребенка, ребенка-инвалида, ребенка,
являющегося ВИЧ-инфицированным. Это также
единовременное пособие при рождении ребенка
женщинам, не имеющим права на пособие по
беременности и родам в соответствии с федеральным
законодательством (4500 рублей); компенсация
транспортных расходов беременным женщинам,
направляемым для диспансеризации, консультации,
лечения и родов в специализированные учреждения;
единовременное пособие семьям на детей,
идущих в первый класс (3000 рублей). Несколько
видов пособий выплачивается малоимущим
жителям области. В первом квартале этого
года государственная социальная помощь
оказана более чем 10 тысячам семей. Помимо
этого, социальные службы области ежегодно
проводят благотворительные акции по поддержке
малоимущих семей: на сайте Правительства
области создан раздел «Требуется помощь»,
где размещается информация о таких семьях.
Для назначения пособий, компенсаций, субсидий,
государственной социальной помощи необходимо
обратиться в орган социальной защиты населения
по месту жительства (месту пребывания).
В этом году исполняется 20 лет социальной
работе как профессии. Идут ли к вам работать
молодые специалисты?
- Да, действительно, социальная работа как
профессия появилась в России в 1991 году,
а как вид деятельности имеет исчисление
со времен правления Петра I. На мой взгляд,
сегодня получение профессии «социальный
работник» актуально, востребовано и перспективно.
В вузах области сейчас ведется обучение
социальной работе по разным специальностям.
Сегодня в нашей сфере работает 8,5 тысяч
человек, из них около 24% - молодые специалисты
в возрасте до 35 лет. Нас радует, что к нам
приходят уверенные в себе молодые специалисты,
которые имеют свое видение многих проблем,
полны здоровых амбиций, желания внести
собственную лепту в социальную работу.
Можно привести достаточно примеров, когда
благодаря профессиональным, личностным,
деловым качествам молодые специалисты
успешно продвигаются по карьерной лестнице,
занимают высокие должности. Особо хочется
отметить вклад специалистов, обеспечивающих
внедрение и развитие современных информационных
и коммуникационных технологий в системе
социальной защиты населения.
В этом году, в целях повышения престижа
профессии социальных работников, постановлением
Правительства Российской Федерации утвержден
ежегодный Всероссийский конкурс на звание
«Лучший работник учреждения социального
обслуживания». Одна из его номинаций - «Лучший
молодой специалист социальной службы».
- Как планируете отмечать завтра День социального
работника? Ваши пожелания работникам отрасли.
- Во всех муниципальных образованиях области
состоятся торжественные мероприятия, на
которых будут отмечены достигнутые результаты
и поощрены лучшие работники. Общее мероприятие
пройдет в Кирилловском муниципальном районе
10 июня в рамках областной практической
конференции «Социальной защите - профессионализм
молодых». Думаю, тема конференции говорит
сама за себя. А сегодня, в преддверии нашего
профессионального праздника, хочу поздравить
всех коллег - работников и ветеранов системы
социальной защиты населения! От всей души
благодарю работников отрасли за ответственный
и добросовестный труд. Желаю успехов в
профессиональной
деятельности, крепкого здоровья, оптимизма
и благополучия!
Светлана ДАМИРОВА.