Департамент социальной защиты населения области сообщает, что на сайте Департамента в сети Интернет размещен приказ от 19.09.2011 №484 «О признании утратившим силу приказа департамента от 15.07.2011 №322» [ /bank/zakoni/PRIKAZ_IZMENENIY.rtf ]

Местная газета Вологодской области № 33 (131) 16 сентября 2011 года Демидовский особняк 9 сентября в Шекснинском районе прошел информационный день по вопросам социальной защиты населения. Начальник департамента социальной защиты населения Евгений Артемов посетил все муниципальные учреждения социального обслуживания населения, расположенные на территории района, встретился с активом районного совета ветеранов, социальными работниками и многодетной семьей. Демидовский особняк В деревне Демидово Шекснинского района дом-интернат для престарелых и инвалидов размещается в… двухэтажном особняке. Изначально дом строился для кого-то из руководства СЖД, потом в нем располагалась и начальная школа, и библиотека. Какое-то время здание стояло никому не нужное, пока в 2008 году не было принято решение о размещении в нем социального учреждения. Сегодня в доме-интернате проживает 22 человека: 12 женщин и 10 мужчин. Здесь семь комнат, рассчитанных на двух, трех или четырех человек. Штат работников равен числу проживающих. Руководит учреждением Валентина Питчак. Изменения, произошедшие здесь в последнее время - это обустройство на первом этаже второй по счету ванной комнаты (там осталось лишь установить сантехнику) и открытие еще одной комнаты на четверых человек. В тот момент, когда мы туда заглянули, там было всего двое мужчин, их товарищи дышали на улице свежим воздухом. - У нас раньше многие из проживающих находились на социальных койках в ЦРБ, - замечает начальник районного управления соцзащиты населения Вячеслав Белоглазов. - Решетки на окнах хорошо бы убрать, - говорит один из проживающих. - Уберем, просто здесь раньше был медпункт, - отвечает Вячеслав Владимирович. - Не холодно? - Пока нет, а зимой еще здесь не жили, так не знаем. На вопрос начальника департамента социальной защиты населения Евгения Артемова, как им тут живется, те отвечают, что лучше, чем на прежнем месте, да и питание нормальное. Судя по запахам, доносившимся из столовой, кормят здесь действительно вкусно. К тому же у проживающих есть возможность купить какие-то продукты в автолавке. Раздавшийся в это время автомобильный сигнал, как раз оповестил «домочадцев» о том, что магазин на колесах поджидает их у дома. Войдя в одну из дверей, мы оказываемся в теплице, где выращивают огурцы и помидоры. Сейчас в ней уже пусто, но как говорит Валентина Николаевна, урожай овощей в этом году был очень хороший. Поднимаемся на второй этаж. В небольшом холле несколько бабушек, расположившись в креслах, смотрели телевизор. Поодаль на диванчике сидела пожилая пара. Надежда Ивановна и Николай Николаевич, познакомились в этом доме-интернате и теперь никогда не расстаются, всегда и везде они вместе. - Мы здесь уже год, все нравится, но бани не хватает, - отвечает на вопрос о житье-бытье Надежда Ивановна. - Место есть под баню? – интересуется Евгений Константинович. - Есть, территория большая, 25 соток, - отвечает Вячеслав Владимирович. Оказывается, есть не только место, но и помещение, которое можно приспособить под баню. Начальник департамента социальной защиты населения просит прикинуть, сколько нужно средств, чтобы в следующем году сделать здесь баню. На втором этаже мы заходим в одну из комнат. Там одна бабушка. На вопрос, не обижают ли ее, та отвечает: - Я никому не вредничаю, чего меня обижать-то. На вопрос, не конфликтуют ли жильцы между собой, директор дома-интерната отвечает, что сейчас такого нет. Здесь Артемов замечает, что, к сожалению, не всегда живут дружно пожилые люди. В одном из областных учреждений старики то и дело жалуются друг на друга, письма даже президенту пишут. В другой комнате медицинский работник измеряла давление мужчине. Тот беспокоился, как бы ему санитарка не забыла купить шоколадные сырки в приехавшей автолавке. Но тем не менее на питание мужчина не жаловался. - Просто вкусненького покушать иногда хочется, - поясняет он свое желание. Мы выходим из здания. - У нас участок очень хороший, - замечает напоследок Валентина Питчак. - Нарастили своей картошки очень много, есть у нас морковка, свекла и капуста. - А проживающие в этом как-то принимают участие? – интересуется Евгений Константинович, оглядывая грядки. - Обязательно, причем, с удовольствием, - отвечает директор дома-интерната. – Силой мы никого не заставляем. Некоторым так даже очень поработать охота, они же все деревенские, по земле скучают. Княжья молельня В Шекснинском районе в настоящее время работают два стационарных учреждения социального обслуживания для граждан пожилого возраста и инвалидов. Одно из них находится в деревне Княже. Дом-интернат здесь был открыт в 2002 году, в 12 комнатах (жилая площадь - 140 кв. м.) сейчас проживает 19 человек. Уход за престарелыми и инвалидами осуществляют 18 работников. Мы подходим к симпатичному одноэтажному кирпичному домику с большим количеством цветов под окнами. - Это мы в конкурсе участвуем, – поясняет директор дома-интерната Любовь Апросичева. - Ну, рассказывайте, как живете, что у вас нового, - спрашивает Евгений Артемов, заходя внутрь здания. Новое - это молельная комната. Появилась она по просьбе жильцов, обустроить ее в одном из помещений помогли спонсоры. Кто-то помог с линолеумом, кто-то - с мебелью и атрибутами. Теперь к верующим, а их среди постояльцев дома-интерната большинство, часто приходит священник. В столовой тоже очень уютно. Здесь же узнаем, что одним из последних подарков, который получило учреждение, стала спутниковая тарелка. Начальник департамента социальной защиты населения заглядывает в одно из жилых помещений. - Хорошие комнатки, - выносит вердикт Артемов. - Мы везде косметический ремонт сделали, - замечает начальник районного управления соцзащиты Вячеслав Белоглазов. - Линолеум постелили, окна пластиковые вставили, правда, только с одной стороны, с той, где живут люди. - Отопление еще не включаете? - Во всех жилых помещениях уже включено. - Вода есть в каждой комнате? - Да. Есть и горячая, и холодная. На жизнь в доме-интернате проживающие не жалуются. - В интернате мне нравится, всем довольна, - говорит Муза Ивановна. – До того как сюда попасть, я прожила две зимы одна-одинешенька, было тяжело. Пока дорожку к колодцу раскопаешь, пока одно ведро несешь… А потом инсульт хватил, так с двум-то палкам до медпункта дошла да сообщила своим. - Хорошо живем, - вторит ей хозяйка уже другой комнаты, Нина Дмитриевна. - Я здесь нахожусь уже десять годиков, кормят хорошо, и уход хороший, моют, одевают, все делают. Спасибо всем, дай вам бог здоровья. Рассказала гостям эта пожилая женщина и о большом событии, произошедшем недавно в ее жизни: она получила весточку от дочери, которую не видела 30 лет. - Нашла я свою доченьку, - говорит Нина Дмитриевна. – Живет она в Приморском крае, вот сегодня письмо от нее получила. На улице разговор зашел о проблемах, в числе которых - отсутствие в доме-интернате приемно-карантинного отделения. Один из вариантов решения вопроса – размещение отделения в вагончике, подаренном газовиками. Нужно что-то делать и с транспортом: машина, которая здесь есть, вот-вот выйдет из строя. По словам начальника департамента соцзащиты, это вопрос практически решенный, деньги на машину есть. - Газ у нас скоро здесь будет, - делится напоследок хорошей новостью заместитель главы района по социальным вопросам Александр Зелянин. – В будущем году сюда и в Сизьму придет голубое топливо. После удара судьбы В 2009 году дом, в котором жила Наталья Хемкова со своим мужем и тремя детьми, сильно пострадал во время пожара. Из огня пожарным удалось достать только один телевизор. После такого удара судьбы трудно оправиться, но с помощью односельчан, районных властей, и благодаря своему огромному трудолюбию Хемковы справились с бедой. Гостей из областного правительства и районной администрации Наталья Юрьевна встретила на пороге своего отремонтированного дома, восстанавливали который после пожара, что называется, всем миром. Район оказал материальную поддержку в размере 110 тыс. рублей, также погорельцам было выделено 179 кубов деловой древесины. «Да и люди обычные очень помогли, – добавляет женщина. – Пока не столкнулась, даже не знала, что столько много людей неравнодушных к чужому горю». Сегодня домик выглядит как новенький, приятно поглядеть и на приусадебный участок, где есть и цветы, и какие-то небольшие деревянные скульптуры, и столик со скамейками – результат работы сына Виктора. Внутри дома косметический ремонт выполнен еще не везде, но, по словам хозяйки, главное, что есть крыша и тепло в доме, а с остальным они справятся. Пока Наталья Юрьевна показывала гостям дом, ее старшая дочь Вика и самая младшая Катя играли тихонько перед телевизором. Вика - отличница, с выбором будущей профессии пока не определилась, а вот ее брат-близнец Виктор, увлекающийся столярным ремеслом, поступил в череповецкое училище им. Лепехина Кстати, к Хемковым Евгений Артемов пришел, как водится в таких случаях, с подарком - с паспортом на стиральную машину-автомат (сама машина к моменту появления гостей уже стояла в ванной комнате). Это департамент социальной зашиты населения оказал многодетной семье единовременную материальную помощь в размере 15 тысяч рублей на приобретение стиральной машины. «Вот спасибо вам большое за подарок, у меня и до пожара такой не было. Не думала, что такая стиральная машина у меня появится» - говорит Наталья Юрьевна. Все ждут повышения по труду Тема повышения заработной платы стала основной на встрече начальника департамента социальной защиты населения с соцработниками Шекснинского района. Нынешняя оплата труда, как выразился Евгений Артемов, недостойна работы, выполняемой работниками социальной сферы. Молодые работники, приходящие в систему соцзащиты, получают сегодня невысокую заработную плату – всего пять-шесть тысяч рублей. С 1 июня этого года произведена индексация фонда заработной платы на 15 процентов на установление стимулирующих выплат работникам (за исключением выплат за стаж в работе). Это позволит увеличить надбавку за интенсивность и высокие результаты, доплату за качество выполняемой работы или премиальные выплаты работнику. Но это, конечно, не то повышение, о котором думали соцработники, и это в департаменте прекрасно понимают. «Мы изучаем опыт наших коллег из других регионов, - сказал Артемов. - Когда узнали, что в ряде субъектов федерации принимается закон о статусе соцработника, по которому предусмотрена соответствующая мера соцподдержки, мы обратились к губернатору с просьбой подготовить целевую программу поддержки нашей отрасли. Глава региона предложил подготовить нам ряд конкретных предложений о мерах социальной поддержки молодых специалистов учреждений социального обслуживания населения. Будем добиваться, чтобы какой-то вариант прошел». Что касается вопроса присвоения всем работникам соцучреждений статуса сельской интеллигенции с предоставлением права на денежные компенсации по оплате жилищно-коммунальных услуг, то пока попытки добиться такого решения остаются безрезультатными. «Установление мер социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг всем работникам бюджетных учреждений (потому как присваивать такой статус надо будет и работникам здравоохранения, образования, культуры) повлечет за собой увеличение расходов областного бюджета. В настоящее время в связи с сокращением доходной базы установить указанные меры социальной поддержки не представляется возможным, по крайней мере, ни в этом, ни в следующем году», - пояснил начальник департамента социальной защиты. Спрашивали социальные работники и о повышении размеров ежемесячных пособий на ребенка, которое в настоящее время составляет 172,5 рубля. «Да, суммы мизерные, - согласился Евгений Константинович, - но есть регионы, где еще меньше платят. Но, конечно, равняться надо на тех, где платят больше. К примеру, в Московской области выплачивается до пяти тысяч рублей в месяц. Мы готовили расчеты по увеличению этих пособий до пятисот рублей, до тысячи рублей – получаются огромные суммы. Сегодня мы тратим на выплату детских пособий 270 миллионов рублей в год, подняв размер пособий до 500 рублей, на выплаты потребуется миллиард. При сегодняшней финансовой ситуации возможности для увеличения размера ежемесячных пособий на ребенка нет». В детском мире Альтаира Детская оранжерея-мастерская «Цветик-семицветик» – только одна из многих задумок социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних «Альтаир». Всего в саду 600 растений, большая часть которых является экзотическими. За цветами (ни одно из растений, кстати сказать, не было куплено) ухаживают дети и работники центра. Делают они это с удовольствием: кто откажется поработать среди такой красоты? «Альтаир» в Шексне открыл свои двери в 2002 году. Сегодня в нем работает три подразделения: отделение профилактики безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних, отделение дневного пребывания несовершеннолетних и отделение диагностики и социальной реабилитации с формированием и сопровождением семейных воспитательных групп и группы длительного пребывания. Как отметил начальник департамента соцзащиты, сегодня социально-реабилитационный центр является опорным учреждением, на базе которого отрабатываются новые технологии, в частности, по защите прав несовершеннолетних, внедряется зарубежный опыт. Директор центра Ольга Абрядина побывала во многих странах, в том числе в Швеции и США. В зоне внимания центра - 114 семей, в базе - 196 детей. В центре организовано пятиразовое питание воспитанников. Здесь работают клубы по интересам: «Спортивный», мастерская «Оч.умелые ручки», «Час психолога». Во время каникул свои двери открывает оздоровительный лагерь с дневным пребыванием «Маленькая страна». А еще на базе центра функционирует волонтерский отряд «Линия жизни». В течение двух последних лет здесь открыто 11 семейных воспитательных групп для 13 воспитанников. Сейчас на дневном отделении находится десять несовершеннолетних, среди детей есть один цыганенок. Во время нашего визита четверо малышей мирно посапывали в кроватках. Когда мы уже собирались уходить, в центр пришли две девчушки-школьницы. Усевшись за стол, они немного смущенные от большого количества взрослых, стали что-то доставать из своих портфелей. «Детей, желающих посещать наш центр, очень много. Мы берем всех», - говорит Ольга Абрядина. Противление злу гостиницей Шекснинский комплексный центр социального обслуживания населения - на пороге больших перемен: в скором времени он будет размещаться не на одном, а на двух этажах, а к работающим сейчас шести отделениям добавится еще два – отделение дневного пребывания для граждан пожилого возраста и инвалидов и социальная гостиница для лиц без определенного места жительства. Пока же, работающий с 2003 года центр, из 950 кв.м. занимает всего лишь около 230 квадратов. У его директора Людмилы Смирновой планы по освоению освободившихся площадей поистине наполеоновские. Но судя по тому, с каким энтузиазмом работники центра во главе с его директором взялись за переустройство, ничего невозможного для этих женщин нет. - Вот, Евгений Константинович, посмотрите, что мы уже сами сделали за счет спонсорской помощи, - говорит Людмила Анатольевна, когда мы оказываемся на втором этаже, который еще до недавнего времени занимал дом детского творчества. В одних помещениях сделан косметический ремонт, другие ждут преображения. - На все здание приблизительно миллионов десять надо. Крыша здесь хорошая, замены требует системы водоснабжения, водоотведения, отопления, - добавляет директор центра. - Раньше в областной собственности находилась треть здания, район предложил забрать нам все здание, - разъясняет начальник департамента социальной защиты населения. – Мы такое решение приняли. Сейчас решается вопрос и о восстановлении здесь отделения дневного пребывания для пожилых людей. В нынешнем году сделать это не получится, но в следующем должны сделать. Мы проходим по второму этажу и спускаемся вниз. Обходим здание вокруг. Разговор заходит об открытии в одном из помещений с отдельным входом либо гостиницы для лиц без определенного места жительства либо кризисного центра для женщин, терпящих насилие в семье. Несмотря на то проблема насилия в семьях на сегодняшний день очень остра и требует решения, центр, находящийся у всех на виду, для этих целей мало подходит. А вот для обустройства здесь «социальной гостиницы» – это очень хороший вариант. - У нас как зима начинается, так и проблемы с этими лицами начинаются, - замечает Вячеслав Белоглазов. – В больнице до десяти больных находится. В Кадуй нескольких отправляли. С другой стороны здания сотрудники КЦСОН начали оборудовать детскую площадку для детей-инвалидов, помощь в ее строительстве оказывают предприниматели. Как говорит Людмила Анатольевна, в планах у них на следующий год организовать здесь свою театральную студию. Мы снова заходим внутрь здания и идем уже по первому этажу. В нем шесть отделений: три - социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов, одно - социального обслуживания на дому граждан пожилого возраста и инвалидов командой социальных работников, одно - специализированное отделение социально-медицинского обслуживания на дому семей, имеющих детей с ограниченными возможностями командой социальных работников и одно отделение срочного социального обслуживания. За восемь месяцев этого года центр оказал помощь почти семи тысячи жителям района. - Знаете, какая у нас проблема? – спрашивает Евгения Артемова Людмила Смирнова. – У нас команда социальных работники вся из пенсионеров. Молодежи всего пять человек. Не идут, потому что зарплата низкая. «Мы знаем всех, кто нуждается в помощи» Как обычно, часа, отведенного на встречу начальника департамента социальной защиты населения с ветеранами, проживающими в Шекснинском районе, не хватило на обсуждение всех тем. Пожилые люди интересовались изменениями в законодательстве, спрашивали об открытии новых домов для престарелых и инвалидов, психоневрологических интернатов. Как сказал Евгений Артемов, с 1 января 2012 года опекуны совершеннолетних недееспособных граждан, в случае, если они не являются лицами, обязанными в соответствии с федеральным законодательством содержать своих подопечных, будут получать плату за свою работу. Хотя речь идет о небольшой сумме денег – о неполных четырех тысячах рублей, но, как говорится, это лучше, чем ничего. Тем более что выплаты будут производиться ежемесячно. Что касается открытия в районе новых домов-интернатов для престарелых и инвалидов, то таких планов нет, поскольку в Шекснинском районе действует два неплохих стационара на 40 мест. При этом, есть районы, например, Череповецкий, где нет ни одного социального учреждения такого типа. В обозримом будущем не стоит ждать шекснинцам и строительства Дома ветеранов. В прошлом году открыл свои двери Дом ветеранов в селе Молочное, где проживает 218 человек, и на строительство которого ушло почти полмиллиарда рублей. «Губернатор сказал, что аналогичные дома будут построены в Череповце и Великом Устюге, - пояснил Евгений Артемов. - Сегодня у нас под крышей стоит дом ветеранов на 60 квартир в Федотово в Вологодском районе. Надо 30 миллионов рублей, чтобы его достроить. По комфортности он ничем не будет отличаться от того, что построен в Молочном. Но, судя по ответам, полученным нами из районов на наши запросы, ехать туда, желающих пока нет. Никто никуда переезжать не хочет, все хотят у себя в районе остаться жить». Но хоть очередность в дома ветеранов и есть, но она не такая большая как в психоневрологические интернаты. В интернаты общего профиля время ожидания месяцев пять-шесть, а в психоневрологические интернаты – около пяти лет. «Сегодня в тяжелейшей ситуации находятся граждане, у которых в семьях есть инвалиды с психическими заболеваниями, - сказал Евгений Константинович. - К сожалению, в области за эти годы не достроено три учреждения такого профиля. В Устюженском районе два недостроенных корпуса, в Вологде один корпус на сто мест стоит под кровлей лет пятнадцать, в Бабушкинском районе, в селе Рослятино, новый комплекс - в большой степени готовности». Только в Шекснинском районе очереди в психоневрологические интернаты ожидают 12 человек. По области на очереди в эти учреждения - 490 человек. «Мы всех знаем, кто нуждается в помощи, - добавил начальник департамента социальной защиты населения. - Очередь у нас такая огромная потому, что в 2005 году мы в области приняли закон, по которому в такие дома принимаются граждане независимо от того, есть ли у них близкие родственники, которые по закону обязаны их содержать. В соседних областях, например Ярославской, в психоневрологические интернаты вообще не принимают граждан, у которых есть близкие родственники». Главный же врач ЦРБ Иван Судаков предложил предъявлять претензии детям, чьи родители страдают подобным заболеванием. «Сегодня дети вообще не несут никакой ответственности за своих больных родителей. Если не хотят, то надо заставлять. А то они еще и жалобы пишут, что мы недостойно ухаживаем за их родителями», - заметил Иван Федорович. P.S. В понедельник, 12 сентября, постановлением правительства области утверждена целевая программа «Укрепление материально-технической базы учреждений социального обслуживания населения области и оказание адресной социальной помощи неработающим пенсионерам в 2011 году». В рамках данной программы, в частности, предполагается завершить строительство первого блока жилого комплекса автономного учреждения социального обслуживания Вологодской области "Устюженский психоневрологический интернат"; осуществить капитальный ремонт четырех стационарных учреждений социального обслуживания населения области; приобрести десять легковых автомобилей повышенной проходимости для мобильных бригад при комплексных центрах социального обслуживания населения районов области. Татьяна Почтеннова