газета «Премьер—новости за неделю» № 18 (709) 3-9 мая 2011 года По 100 тысяч многодетным семьям На такую единовременную выплату могут рассчитывать вологжане, у которых с 1 января 2011 года родился третий или последующий ребенок. Та же категория вологжан сможет претендовать на бесплатные земельные участки для индивидуального строительства. Эти и другие вопросы рассмотрели на 214 сессии депутаты Законодательного Собрания области. Одним из самых приятных моментов заседания стало распределение почти 3,5 миллиардов рублей дополнительных доходов. При этом дефицит областного бюджета был вновь повышен, теперь он составляет 18,2%. Более полутора миллиардов направляются на социальные нужды, почти такая же сумма пойдет на поддержку национальной экономики. В том числе на более чем 500 миллионов рублей увеличиваются расходы в сельском хозяйстве, 11,4 миллиона пойдет на производство льна и конопли. Очередные 200 миллионов получит и «Вологодский центр птицеводства». 100 тысяч рублей смогут получить семьи, в которых начиная с 1 января 2011 года появился третий или следующий по счету ребенок. Выплаты начнутся в июле 2012 года, когда малышам будет исполняться полтора года. Начальник департамента труда и социального развития Евгений Артемов пояснил, что именно в этом возрасте государство перестает платить ежемесячное пособие на ребенка, остается лишь выплата, равная 150 рублям. А учитывая острую нехватку детских садов, семья попадает в непростую ситуацию, у кого-то положение становится катастрофическим. И семьи, по словам Евгения Константиновича, становятся нищими. Исключения немногочисленны. «Если бы выплата пособия производилась до трех лет, то в среднем семьи получили бы как раз 100 тысяч рублей», — объяснил Евгений Артемов. Евгений Константинович отметил, что ограничений в трате средств не будет, поскольку среди многодетных семей очень много нуждающихся. Это и долги за оплату услуг ЖКХ и другие проблемы. Однако социальные органы будут контролировать неблагополучные семьи. По подсчетам специалистов, в 2012 году на этот вид помощи будет претендовать порядка 350 семей. Ждет семьи с тремя и более детьми и еще одна радость. Они смогут бесплатно получить земельные участки. Однако пока порядок выделения земли не определен. Это полномочия правительства РФ. По подсчетам специалистов, на такой вид поддержки смогут претендовать всего 90 семей. На резонный вопрос депутатов, почему 100 тысяч рублей будут получать 350 семей, а стать хозяевами земли пожелают меньше сотни вологжан, представитель губернатора в Законодательном Собрании Ирина Груздева поделилась мнением, что «не каждая семья захочет реализовать свое право». В других регионах страны также вводится региональный материнский капитал. Многодетные семьи в Ярославской области получат вдвое меньше — по 50 тысяч. 100 тысяч выдадут в Московской области (правда, за рождение второго и последующего ребенка), Омской и Камчатской областях. Депутатам также пришлось сократить себе срок полномочий, который истекает в марте следующего года, на три месяца. Выборы состоятся вместе с выборами в Государственную Думу. Во-первых, так можно сэкономить бюджетные средства, а, во-вторых, согласно закону, избирателю нельзя предлагать более четырех бюллетеней. Юлия Катаева

Вологодская областная газета «Красный Север» № 74 (26606) 28 апреля 2011 года Инновации в «социалке» Можно ли придумать принципиально новые подходы в такой отрасли, как социальная работа? Оказывается, да. Среди них, например, обслуживание пожилых людей и инвалидов на дому, «раскрутка» акции «Белая лента» с целью привлечь внимание всего общества к проблемам семейного насилия. Об этих и других инновациях в работе соцслужб шла речь на брифинге начальника департамента труда и социального развития области Евгения Артёмова. Другие условия - Инновационные технологии есть в любой сфере, где люди хотят и стремятся работать лучше и эффективнее, - подчеркнул Евгений Артёмов. - Тем более, сегодня образ жизни подавляющего числа россиян кардинально изменился. Как следствие, изменились количество и состав групп населения, нуждающихся в социально-экономической поддержке со стороны государства. В этих условиях уже нельзя ограничивать работу социальных служб исключительно социальным обеспечением. Мы делаем очень многое из того, чего никогда не делали раньше и чего до сих пор не делают наши коллеги из других регионов России. Сегодня под пристальным вниманием находятся не только, так сказать, «традиционные» для органов социальной защиты категории населения (ветераны, инвалиды), но и неблагополучные семьи, «проблемные» подростки, лица, отбывавшие наказание в исправительных учреждениях, женщины и дети - жертвы домашнего насилия, семьи с детьми-инвалидами, женщины, оказавшиеся в кризисной ситуации. И это далеко не полный перечень. А свою задачу в департаменте видят не только в том, чтобы «приютить и накормить», но прежде всего в том, чтобы помочь каждому из этих людей оставаться частью социума. Благое дело плюс экономия В настоящее время мерами социальной поддержки на территории области пользуется более 40% населения, или около 500 тысяч человек. Сеть учреждений социального обслуживания населения за последние десять лет выросла более чем в два раза и включает сейчас 120 учреждений. Развитие международного сотрудничества позволило не только привлечь дополнительные инвестиции в развитие социальной защиты - их объём составил за последнее десятилетие свыше 100 миллионов рублей, - но и взять на вооружение многие из инноваций, которые наработаны в сфере за рубежом. В частности, как отметил Евгений Артёмов, очень полезным для соцслужб области стало сотрудничество со Швецией. За последние десять лет партнёрами департамента были Канада, Германия, Франция, Австрия, Финляндия, США. Департамент активно участвовал в четырёх крупнейших международных проектах. Благодаря такому сотрудничеству была сформирована система повышения квалификации кадров соцработников, куда вошли вузы области, учебный центр самого департамента и его филиалы в Череповце и Тотьме. Многие работники прошли стажировки за рубежом. В итоге различными формами обучения были охвачены свыше 4500 человек. - За эти годы мы реализовали и продолжаем реализовывать около 40 инновационных социальных проектов, - отметил Евгений Артёмов, - и это позволило охватить социальными услугами дополнительно 22 целевые группы населения. За словом «услуга» стоит, в частности, надомное обслуживание людей пожилого возраста и инвалидов. Без этого большинство из этих людей давно бы оказались в специализированном социальном учреждении. Как правило, людям этого не хочется. - Им предлагают не только пакет бытовых услуг, но и при необходимости - услуги медицинского работника, юриста, психолога. Сегодня у нас около трёх тысяч клиентов, которые требуют такого вот сопровождения. Нетрудно подсчитать, что таким образом мы ещё и серьёзно экономим государственные средства на строительство специализированных учреждений и их содержание, - привёл пример Евгений Артёмов. По принципу результата Через ежегодное проведение акции «Белая лента» областные социальные службы привлекли внимание жителей области к проблеме насилия в семье. В прошлом году в акции принял участие почти каждый четвёртый житель, и такая «раскрутка» - ещё один пример инновационного подхода. За время реализации проекта в шесть раз выросло число личных обращений в социальные учреждения, в полтора раза увеличилось количество выявленных случаев семейного насилия, а количество уголовных дел по таким фактам возросло в 7,5 раза. Используя зарубежный опыт, социальные службы стремятся создавать на его основе собственные проекты и программы. Так, в 2009 году был запущен в действие региональный проект «Дорога к дому» под девизом «Социальное партнёрство во имя детей». Он представляет собой успешный опыт взаимодействия государственных структур, бизнеса и семьи. Общая стоимость программы - более миллиарда рублей средств областного бюджета, федерального Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, ОАО «Северсталь». Проект ориентирован на поддержку семей с детьми, в которых возникла кризисная ситуация, связанная с потерей работы родителями, малообеспеченностью, алкогольной зависимостью. Зародившись в Череповце по инициативе «Северстали», проект уже шагнул за пределы области и взят на вооружение во многих регионах России. В последние годы в области активизировалась работа с семьями, где родители подвержены алкогольной зависимости, социальная работа с несовершеннолетними мамами, с женщинами, находящимися в местах заключения и освободившимися из них. Растёт волонтёрское движение, активными участниками которого становятся подростки. - Деятельность департамента и в дальнейшем будет строиться по принципу переориентации системы социального обслуживания от «принципа процесса» к «принципу результата», - подчеркнул Евгений Артёмов. Светлана ДАМИРОВА