Вологодская областная газета «Красный
Север»
№ 34 (26814) 27 февраля 2012 года
На социальную защиту земляков может встать
каждый
Более 500 тысяч жителей области - семей с
детьми, граждан пожилого возраста, инвалидов
- находятся сегодня в сфере внимания и заботы
департамента социальной защиты населения
Вологодской области.
Надежда, которая должна оправдаться
Об итогах работы в 2011 году и задачах на
год нынешний шел разговор на коллегии-форуме
«Гражданское общество и социальная защита:
перспективы взаимодействия» департамента
социальной защиты.
Безусловно, основными участниками форума
были работники органов соцзащиты из всех
городов и районов области. Наряду с этим,
в полном соответствии с заявленной темой,
в зале присутствовали представители законодательной
и исполнительной власти, общественных
организаций,
бизнес-сообщества, жители Вологды - то есть
того самого гражданского общества, активность
или пассивность которого определяет сегодня
положение дел не только в отдельно взятой
сфере, но и на уровне государства.
Сегодня областная система социальной защиты
включает 120 учреждений различного профиля,
в которых работает около 8500 человек. Как
отметил начальник департамента Евгений
Артемов, в 2011 году она отработала достойно:
- Мы выполнили все социальные обязательства,
которые были приняты федеральным и областным
бюджетами.
В частности, в области своевременно производились
все социальные выплаты 100 категориям граждан.
В прошлом году были проиндексированы ежемесячные
денежные выплаты областным льготникам
- они увеличились с 650 до 750 рублей. С 300 до
500 рублей была увеличена компенсация на
газ. Областным законом был установлен материнский
капитал в размере 100 тысяч рублей на второго
и последующих детей, родившихся с 1 января
2011 года. В этом году, начиная с июля, начнутся
выплаты этого капитала тем семьям (их
около
трехсот - прим. ред.), где ребенку уже исполнилось
полтора года. В отличие от федерального
материнского капитала, «наш» не имеет ограничений
- семьи могут тратить его на любые цели
по
своему усмотрению.
В прошлом году в сфере соцзащиты начала
работать автоматизированная система единых
социальных действий. В этом году ее планируют
адаптировать с электронной системой Правительства
Вологодской области, а затем - оказывать
услуги населению в электронном виде.
Говоря о приоритетах развития отрасли,
Евгений Константинович отметил, что одним
из них должно стать не стационарное обслуживание
граждан, утративших способность к самообслуживанию,
в специализированных учреждениях, а качественное
обслуживание на дому: для любого человека
предпочтительнее жить у себя дома, и только
безысходность заставляет его выбрать дом-интернат.
Другие приоритеты - совершенствование
института
приемных семей, развитие волонтерского
движения, создание службы участковых социальных
работников в каждом районе области.
- Сегодня задача каждого специалиста органов
социальной защиты населения - не только
знать и правильно применять действующее
законодательство, - отметил глава департамента,
- но и уметь общаться с людьми, доступно
объяснять каждому гражданину его права,
не допускать формального отношения к людям.
Мы с вами - последняя инстанция, к которой
прибегает человек, и мы обязаны ему помочь.
Евгений Артемов особо остановился на вопросах
взаимодействия органов государственной
системы социальной защиты с институтами
гражданского общества. Он отметил, что
такое
взаимодействие на уровне области есть,
но, несомненно, оно имеет еще большие резервы:
- Наш форум призван ответить на вопросы
- какие пути и способы совместных действий
социальной поддержки и защиты граждан,
находящихся в трудной жизненной ситуации,
мы еще можем использовать, как способствовать
формированию ответственной гражданской
позиции общества по отношению к этим гражданам.
«Спешите делать добрые дела!»
Эти слова, сказанные полвека назад Александром
Яшиным, стали своеобразным девизом форума.
О том, что в нашем обществе сегодня еще
прочно
коренится убеждение, что поддержка незащищенных
категорий граждан является исключительно
заботой государства, говорил в своем выступлении
на форуме и заместитель председателя Законодательного
Собрания области Андрей Сивков:
- Форум, где представители власти и гражданского
общества вместе с социальными работниками
подводят итоги своей совместной работы,
очень важен. Сегодня социальные работники
демонстрируют нам пример служения людям,
но надо признать, что успех этой работы
невозможен без поддержки и участия самых
широких слоев общества - общественных организаций,
волонтеров, меценатов, благотворителей,
бизнес-сообщества. Отрадно отметить, что
традиция благотворительности с каждым
годом все глубже прорастает и на нашей
российской
почве: становится больше людей, готовых
прийти на помощь человеку, оказавшемуся
в беде, развивается волонтерское движение
и, что особенно радует, сюда приходят молодые
люди, готовые ухаживать за больными, помогать
старикам и детям.
Дальнейшие перспективы взаимодействия
обсуждали все вместе - в форме активной
дискуссии между сценой и залом: любой участник
форума мог подойти к микрофону и поддержать,
опровергнуть или развить выступление «записного»
оратора.
Эксперты в зале, представлявшие различные
стороны взаимодействия, анализировали
и оценивали выступления. Этот формат ток-шоу
позволил высказаться если не всем, то большинству
желающих, а экспертам - выбрать из множества
прозвучавших предложений «зерна истины»
- наиболее эффективные пути и способы сотрудничества,
которые нашли отражение в резолюции форума.
Время возвращать долги
Состоявшийся разговор и принятые на форуме
решения «Красному Северу» прокомментировал
принимавший участие в его работе депутат
Государственной Думы Вячеслав Позгалев:
- Самая главная проблема нашего общества
состоит в том, что оно еще не преодолело
порог невнимания к людям, которые нуждаются
в нашей помощи. Долгие годы нам исподволь
внушалась мысль, что в социалистическом
обществе всем живется хорошо и здесь не
может быть людей-инвалидов, детей-сирот,
социально незащищенных людей, потому что
государство обо всех позаботилось. Этих
людей просто-напросто прятали от общества.
Сейчас государство повернулось к ним лицом,
старается возвратить долги, но беда в том,
что долгов очень много, а значит, без участия
всего общества их не вернуть. На мой взгляд,
сегодня в обществе происходит, пусть и
не
так быстро, как хотелось бы, возврат к нравственным
ценностям: милосердию, добру, состраданию
- появляются благотворительные фонды, коллективные
и индивидуальные пожертвования, то, что
раньше называлось шефством над детскими
домами, домами ветеранов и так далее. Например,
череповецкие металлурги совместно с городскими
властями реализуют проект «Дорога к дому»,
направленный на предотвращение социального
сиротства.
Предприятие выделяет на эту программу
очень солидные средства, работа идет уже
несколько лет, она получила признание на
всероссийском уровне. Другой пример, быть
может, менее масштабный, - благотворительный
фонд «Твори добро», который возглавляет
моя супруга, и поэтому я очень хорошо осведомлен
о его работе. Они проводят благотворительные
акции, направленные в первую очередь на
детей. И, как мне рассказывает супруга,
их
обращения всегда находят поддержку. Причем
их принцип - не сбор средств, а решение той
или иной проблемы с конкретным предприятием,
фирмой, организацией. Сегодняшний форум
- одна из акций, ставящих целью привлечь
внимание общества к этим проблемам. Это
не первый подобный форум, в котором я участвую,
и, конечно, многие проблемы этой сферы мне
хорошо знакомы. Я уверен, что, когда подобные
мероприятия проводятся так широко и соответственно
освещаются средствами массовой информации,
мы делаем еще один шаг к сознанию людей,
напоминаем им, что далеко не все в этой
жизни
могут обойтись без поддержки.
Конечно, то, что сделано было в прошлом
году в сфере социальной защиты области,
мне хорошо известно, потому что делалось
в том числе и с моим участием. Но в выступлениях,
дискуссиях, которые здесь были, я услышал
о таких проблемах, которые могут решаться
только на федеральном и законодательном
уровне, и это поможет мне принимать правильные
решения в процессе разработки федеральных
законов. А то ведь нередко получается, что
сначала закон принимается, а потом все
начинают
его ругать - и то не учтено, и это.
[ /upload/medialibrary/dee/DSC_0882.jpg ] Светлана ДАМИРОВА