Вологодская областная газета «Красный Север»

№ 209 (26989) 7 ноября 2012 года

Пандусы не для «галочки»

Пандус есть, а въехать сложно, парковка есть, а мест нет. 6 ноября губернатор Олег Кувшинников посетил некоторые учреждения Вологды, проверив, насколько они доступны для людей с ограниченными возможностями. Оказалось, что права инвалидов соблюдаются у нас в городе далеко не везде. Эту проблему губернатор обсудил с представителями органов власти и общественных организаций на состоявшемся после поездки совещании.

Для кого парковка?

Заместитель председателя Вологодского городского общества инвалидов Максим Выдров попробовал проехать на коляске по пандусу во Дворец творчества детей и молодежи на улице Ленинградской, 5.

- Здесь немножко не соблюден угол наклона, есть претензии к поручням и покрытию пандуса: плитка зимой будет скользить. Не скажу, что это идеальный пандус, но это приемлемый вариант, - отметил Максим.

Затем он вместе с губернатором и чиновниками посетили соседнее здание педагогического университета. Въезд для инвалидных колясок в ВГПУ для коляски Максима не подошел - подняться на крыльцо ему помогли губернатор и начальник департамента гуманитарной политики администрации Вологды Вадим Цепа. То же самое можно сказать и о подъеме на лестницу внутри здания.

- Оборудовано для «галочки». Пандус сделан не по типовому проекту, для одних колясок он подходит, для других - нет. Такого быть не должно, - заявил Олег Кувшинников.

Причина отчасти кроется в законодательных «дырах». В России не определены органы власти, которые должны контролировать соблюдение норм при строительстве объектов и приспособлений для инвалидов. Губернатор считает, что с этой инициативой должны выйти на уровень Федерации представители Вологодской области в Госдуме.

После университета губернатор посетил городскую поликлинику № 1. С пандусом здесь все в порядке. А вот в самой поликлинике условия для инвалидов оставляют желать лучшего. В частности, это касается туалетов. Понятно, что перестроить здание уже нельзя. Однако, как предложил Максим Выдров, можно переделать существующие туалеты для пациентов так, чтобы инвалидам было удобно ими пользоваться.

Максим обратил внимание и на нарушение правил парковки возле здания поликлиники: парковочные места для инвалидов заняты. Тут же, на месте, губернатор позвонил начальнику управления ГИБДД по Вологодской области Николаю Латышеву и велел разобраться в этой ситуации. К слову, она характерна не только для поликлиники № 1.

Впрочем, по словам Максима, положение в областном центре постепенно меняется к лучшему:

- В городе для инвалидов приспособлены современные торговые центры, частично поликлиники, начали приспосабливать административные здания, появились низкопольные автобусы. Проблема остается актуальной для учебных заведений и жилого фонда.

Олег Кувшинников подчеркнул, что все строящиеся объекты в области должны быть приспособлены для инвалидов.

- Это касается в первую очередь социальных, образовательных учреждений, магазинов, транспорта, здравоохранения, сферы услуг, учреждений культуры. Мы должны выполнять нормы международной конвенции, это относится не только к органам власти, но и к бизнес-сообществу, - этими словами завершил рабочую поездку губернатор.

Кому согласуют проекты?

Международная конвенция о защите прав инвалидов была ратифицирована Россией 15 мая 2012 года. В рамках этой конвенции количество объектов, оборудованных для инвалидов, к 2015 году должно составлять не менее 45%. Как этого добиться, губернатор обсудил на совещании в правительстве области с чиновниками и представителями организаций инвалидов.

- До 2015 года времени осталось немного. Нужно будет внести коррективы в областную программу «Безбарьерная среда» с тем, чтобы в каждом муниципалитете эту задачу выполнить. Выполнить не для «галочки», а как надо, - заявил глава региона. - Тем более что удобный доступ к объектам социальной инфраструктуры - медицины, образования, культуры, транспорта - нужен не только инвалидам, которых в области только имеющих I и II группу 124 тысячи, - у нас еще есть пенсионеры, мамы с детьми. А ситуация в области плачевная: пандусами оснащено лишь 15% объектов.

- Наша организация инвалидов работает и с органами власти, и с предпринимателями. В этой связи хочется отметить Российскую железную дорогу. Железнодорожные составы и вокзалы оборудуются подъемниками, для вокзала в Вологде РЖД недавно закупила инвалидную коляску и каталку для лежачих больных. Мы сейчас работаем над картой «Доступный город», вскоре она появится в Интернете, там инвалиды смогут посмотреть, какие объекты для них доступны в нашем городе, - сообщил Максим Выдров.

На совещании вновь прозвучала тема отсутствия контролирующих органов, которые занимались бы защитой прав инвалидов при строительстве зданий.

- По инициативе департамента труда и социального развития мы сами проводим мониторинг новых объектов, вводящихся в эксплуатацию. По данным за 2008 - 2012 годы из 665 объектов с учетом нужд инвалидов оборудовано лишь 34%, - назвала цифры руководитель департамента социальной защиты населения области Лариса Каманина.

Как рассказала Лариса Владимировна, в 2013 году в область будут закуплены гусеничные подъемные устройства - они помогут инвалидам там, где нельзя переделать вход в здание.

Губернатор поручил своему заместителю Виктору Рябишину подготовить нормативно-правовой акт о разделении полномочий по контролю объектов, вводимых в эксплуатацию на территории области:

- Ни один проект не будет согласован, если в нем не соблюдаются права инвалидов. Сегодня мы увидели, что даже там, где есть пандусы, внутри зданий условий для инвалидов нет. При этом многие пандусы не соответствуют ГОСТам и СНиПам. Коммерческие объекты не оборудованы на 90%, жилой фонд - фактически на 99%, социальные объекты оборудованы для инвалидов максимум на 10-15 процентов.

Также Олег Кувшинников высказал рекомендацию транспортникам: все обновления автобусного и троллейбусного парков производить только за счет низкопольных автобусов и троллейбусов.

- А что касается частных перевозчиков, то к оказанию транспортных услуг населению их следует допускать только при наличии низкопольного транспорта, - высказал пожелание губернатор.

Подводя итоги поездки и совещания, Олег Кувшинников сказал, что создавать безбарьерную среду для инвалидов нужно сообща - со стороны как федеральных и региональных властей, так и бизнеса.

- Задача сложная. Создать идеальную среду для инвалидов в существующей инфраструктуре, где она не была предусмотрена, очень тяжело. Мы это понимаем. Но мы обязаны предпринимать все возможное для того, чтобы сделать ее более доступной для людей с ограниченными возможностями, - заключил глава региона.