Вологодская областная газета «Красный Север»

№ 101 (26633) 7 июня 2011 года

Социальная служба всегда рядом с жителями области

Сегодня более 500 тысяч или около 40% жителей области пользуются различными мерами социальной поддержки - 97 категориям получателей выплачивается 89 различных видов пособий и компенсаций, более 300 тысяч человек получают социальные услуги в 120 учреждениях социального обслуживания населения. Каковы самые значимые изменения в сфере социальной защиты населения за истекший год? На что могут рассчитывать сегодня малообеспеченные граждане по линии социальной защиты? Какие направления работы в этой сфере сейчас наиболее актуальны? – об этом и многом другом шел разговор в ставшем уже традиционным интервью с начальником департамента труда и социального развития области Евгением Артемовым накануне Дня социального работника, который отмечается 8 июня.

Что изменилось за год

- В 2010 году принята Стратегия развития сферы труда и социального развития Вологодской области до 2020 года. В соответствии с ней и строится сегодня работа нашей отрасли. Самое важное для нас – выполнить социальные обязательства перед гражданами, принятые Правительством Вологодской области, - подчеркивает Евгений Артёмов. - В рамках этих обязательств, с 1 января 2011 года размер ежегодной денежной компенсации на приобретение сжиженного газа, которую получают более ста тысяч областных и федеральных льготников, вырос с 300 до 500 рублей.

С 1 июля нынешнего года по решению Губернатора области до 750 рублей будет увеличен размер единовременной денежной выплаты (ЕДВ) областным льготникам. Её получают более 170 тысяч человек – ветераны труда Вологодской области, труженики тыла, дети войны и другие. Решением руководителя области с 1 июля также будет установлена дополнительная ежемесячная выплата в сумме 1000 рублей всем гражданам, пострадавшим от воздействия радиации.

С 2010 года государственные услуги в сфере социальной защиты для населения областного центра предоставляются в условиях многофункционального центра, в Вытегорском и Сокольском районах созданы клиентские службы. Дальнейшее развитие получили такие направления, как предоставление государственных услуг по принципу «одного окна», регулярные комплексные выезды «мобильных бригад» специалистов в сельские поселения, служба участковых социальных работников.

Всё это, безусловно, повысило доступность социальных услуг для жителей области.

Важно отметить, что в минувшем году мы активно внедряли в практику нашей работы современные информационные технологии. В частности, ввели в опытную эксплуатацию автоматизированную информационную систему «Электронный социальный регистр населения Вологодской области». Благодаря этому ощутимо сократиться объем документов, которые приходится собирать людям, при обращении за социальной поддержкой. Соответственно, и у наших сотрудников появится возможность решать вопросы более оперативно.

Важным событием прошлого года стало открытие областного дома ветеранов на 202 квартиры в селе Молочное. Сегодня там живут, подчеркну, - живут в прекрасных условиях - 224 ветерана из 20 районов области.

А в общей сложности, в области функционируют 18 специальных домов для одиноких престарелых, где созданы все условия для комфортного и безопасного проживания для более чем 1100 человек.

Стационарное социальное обслуживание более пяти тысячам граждан, нуждающимся в постоянном уходе, оказывают 35 учреждений и 15 отделений в комплексных центрах социального обслуживания населения.

- Насколько удается решать проблему безопасного проживания в социальных учреждениях?

В прошлом году на ремонты работы и обеспечение безопасных условий в учреждениях социальной сферы из областного бюджета было направлено свыше 58 миллионов рублей. Сегодня все учреждения с круглосуточным пребыванием людей оборудованы пожарной автоматической сигнализацией, средствами оповещения и управления при возникновении пожароопасной ситуации.

- Насколько известно, именно в последний год начался процесс изменения правового положения социальных учреждений. Как он проходит?

- Он еще не завершен, хотя ряд учреждений уже работают как автономные. Это позволяет улучшить качество предоставления гарантированных и расширить перечень дополнительных социальных услуг, а также повышает эффективность расходования бюджетных средств.

- Какая поддержка была оказана ветеранам войны?

- Совсем недавно, с 1 по 6 мая, наш департамент совместно с областным советом ветеранов на базе санатория «Новый источник» организовал праздничные мероприятия, посвященные 66-летию Победы для 120 ветеранов Великой Отечественной войны из муниципальных образований области. В программу пребывания в санатории входили консультации врачей специалистов, общеукрепляющие процедуры, лабораторная и функциональная диагностика, культурная программа. Ветераны получили возможность побывать на областном торжественном мероприятии, посвященном Дню Победы.

Для 100 ветеранов войны, не имеющих по федеральному законодательству права на санаторно-курортное лечение, в течение 2011 года будет организовано лечение в санаториях области.

В этом году планируем организовать посещение делегациями ветеранов городов-героев Москвы, Санкт-Петербурга, Волгограда, Курска. Кроме того, в начале 2012 года состоится визит дружбы в Республику Беларусь.

В связи с 25-летием катастрофы на Чернобыльской АЭС, гражданам, подвергшимся воздействию радиации вследствие чернобыльской катастрофы, их детям и вдовам, имеющим право на меры социальной поддержки, производится единовременная денежная выплата в размере 1000 рублей, которую уже получили 1417 человек.

Дорога к дому

- Одно из важнейших направлений работы департамента - повышение статуса семьи, материнства, отцовства и детства. Что удалось сделать в этой сфере?

- За истекший год проведено более 870 социально значимых мероприятий, посвященных празднованию Международного дня семьи, Международного дня защиты детей, Дня матери и Дня отца, участниками которых стали более 100 тысяч жителей области.

49 тысяч семей, находящихся в трудной жизненной ситуации, получили социальные услуги в 35 учреждениях социального обслуживания семьи и детей.

28 апреля 2011 года принят закон области «О внесении изменения в закон области «Об охране семьи, материнства, отцовства и детства в Вологодской области», которым установлено введение в Вологодской области материнского (семейного) капитала. Он предоставляется в форме единовременной денежной выплаты в размере 100 тысяч рублей при рождении (усыновлении) третьего ребенка или последующих детей, если ранее право на получение капитала было не использовано. Выплата начнется с 1 июля 2012 года, при достижении детьми, рожденными с 1 января 2011 года, возраста 1,5 лет.

С 2009 года в области реализуется долгосрочная программа «Дорога к дому», направленная на социальную защиту и поддержку семей с детьми. В основе программы - 28 социальных проектов, охватывающих основные зоны детской проблематики: профилактика семейного неблагополучия и социального сиротства детей; устройство детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей, на воспитание в семьи; поддержка молодых семей, беременных женщин и семей с детьми-инвалидами. Кстати, эта программа представляет единственный на Северо-Западе России опыт государственно - частного партнерства в сфере защиты детства. Партнерами в ее реализации являются Правительство области, ОАО «Северсталь» и федеральный Фонд поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Приведу лишь несколько цифр: благодаря реализации этой программы только в 2010 году удалось сохранить семью для 39 новорожденных малышей, мамы которых изменили свое первоначальное решение отказаться от них прямо в роддоме. В прошлом году 130 детей передано в приемные семьи. Оперативная работа бригад экстренного реагирования на кризисные ситуации в семьях «Социальная скорая помощь» позволила стабилизировать положение более 3500 семей, предотвратить изъятие из семьи 300 детей. В целом услуги и различные меры социальной поддержки в рамках программы «Дорога к дому» получили более 30 тысяч жителей нашей области.

- Ваш департамент непосредственно занимается организацией и проведением летней оздоровительной кампании детей. Что ожидает ребят в этом сезоне?

- Из различных источников на обеспечение оздоровительной кампании планируется направить 544,5 млн.рублей и это на 11,5 % больше по сравнению с 2010 годом. Только средства областного бюджета увеличены на 17,3 % по сравнению с прошлым годом.

В летний оздоровительный сезон 2011 года в области планируется задействовать порядка 700 организаций отдыха и оздоровления, в том числе: 20 загородных лагерей; более 600 лагерей с дневным пребыванием; 15 санаторно-курортных организаций. Не менее 7 тысяч вологодских подростков смогут в период летних каникул не только отдохнуть, но и заработать деньги на карманные расходы. Подростки будут заняты на благоустройстве и озеленении пришкольных территорий, на ремонте образовательных учреждений и других работах.

Туристические компании организуют отдых 2900 детей в лагерях, на Черном и Азовском морях и Словакии. Кстати, реестр этих лагерей есть на сайте нашего департамента. Если позволят погодные условия, в области откроются 30 палаточных лагерей. В общей сложности, в рамках летней кампании 2011 года планируется организовать отдых более 60 тысяч детей.

К работе с детьми в оздоровительных лагерях будет привлечено порядка 8 тысяч опытных педагогов, студентов, прошедших обучение в «Школах вожатых».

- В конце февраля утверждена долгосрочная программа «Старшее поколение» на 2011-2013 годы. Какое влияние она окажет на жизнь пожилых людей в нашей области?

- Если говорить в целом, то эта программа направлена на улучшение качества жизни пожилых людей. Она включает в себя меры по повышению доступности социальной и медицинской помощи, профилактику заболеваний, ремонту жилья, замене газового оборудования в квартирах, внедрению новой формы социального обслуживания на дому - «приемная семья» - для пожилых людей, развитию социального туризма, организации досуга пожилых людей и многое другое. Объем финансирования программы – 319 млн. рублей.

В результате её реализации предполагается вовлекать в общественную жизнь области не менее 140 тысяч граждан пожилого возраста в год.

- На какую реальную помощь могут рассчитывать малообеспеченные граждане по линии социальной защиты?

- Видов такой помощи очень много. Один из них - субсидии на оплату жилья и коммунальных услуг. Только с января по мая 2011 года их получили свыше 32 тысяч семей на сумму более 262 миллионов рублей. Это различные виды пособий и компенсаций. В частности, областным законодательством предусмотрены ежемесячные пособия на ребенка, ребенка-инвалида, ребенка, являющегося ВИЧ-инфицированным. Это также единовременное пособие при рождении ребенка женщинам, не имеющим права на пособие по беременности и родам в соответствии с федеральным законодательством (4500 рублей); компенсация транспортных расходов беременным женщинам, направляемым для диспансеризации, консультации, лечения и родов в специализированные учреждения; единовременное пособие семьям на детей, идущих в первый класс (3000 рублей). Несколько видов пособий выплачивается малоимущим жителям области. В первом квартале этого года государственная социальная помощь оказана более чем 10 тысячам семей. Помимо этого, социальные службы области ежегодно проводят благотворительные акции по поддержке малоимущих семей: на сайте Правительства области создан раздел «Требуется помощь», где размещается информация о таких семьях. Для назначения пособий, компенсаций, субсидий, государственной социальной помощи необходимо обратиться в орган социальной защиты населения по месту жительства (месту пребывания).

В этом году исполняется 20 лет социальной работе как профессии. Идут ли к вам работать молодые специалисты?

- Да, действительно, социальная работа как профессия появилась в России в 1991 году, а как вид деятельности имеет исчисление со времен правления Петра I. На мой взгляд, сегодня получение профессии «социальный работник» актуально, востребовано и перспективно. В вузах области сейчас ведется обучение социальной работе по разным специальностям.

Сегодня в нашей сфере работает 8,5 тысяч человек, из них около 24% - молодые специалисты в возрасте до 35 лет. Нас радует, что к нам приходят уверенные в себе молодые специалисты, которые имеют свое видение многих проблем, полны здоровых амбиций, желания внести собственную лепту в социальную работу. Можно привести достаточно примеров, когда благодаря профессиональным, личностным, деловым качествам молодые специалисты успешно продвигаются по карьерной лестнице, занимают высокие должности. Особо хочется отметить вклад специалистов, обеспечивающих внедрение и развитие современных информационных и коммуникационных технологий в системе социальной защиты населения.

В этом году, в целях повышения престижа профессии социальных работников, постановлением Правительства Российской Федерации утвержден ежегодный Всероссийский конкурс на звание «Лучший работник учреждения социального обслуживания». Одна из его номинаций - «Лучший молодой специалист социальной службы».

- Как планируете отмечать завтра День социального работника? Ваши пожелания работникам отрасли.

- Во всех муниципальных образованиях области состоятся торжественные мероприятия, на которых будут отмечены достигнутые результаты и поощрены лучшие работники. Общее мероприятие пройдет в Кирилловском муниципальном районе 10 июня в рамках областной практической конференции «Социальной защите - профессионализм молодых». Думаю, тема конференции говорит сама за себя. А сегодня, в преддверии нашего профессионального праздника, хочу поздравить всех коллег - работников и ветеранов системы социальной защиты населения! От всей души благодарю работников отрасли за ответственный и добросовестный труд. Желаю успехов в профессиональной деятельности, крепкого здоровья, оптимизма и благополучия!

Светлана ДАМИРОВА.