Вологодская областная газета «Красный Север»

№ 2 (26534) 11 января 2011 года

Надежная социальная защита

В 2011 году все установленные законодательством меры социальной поддержки в виде денежных выплат, которые на сегодняшний день предоставляются более чем 500 тысячам жителей области, сохранятся. Необходимые для их обеспечения средства предусмотрены в областном бюджете.

Для пожилых создается специальная программа

В октябре прошлого года Президент Дмитрий Медведев провел заседание президиума Госсовета, посвященное проблемам пожилых людей, по результатам которого были даны конкретные поручения представителям разных уровней власти. Одним из таких поручений является подготовка в регионах программы, направленной на повышение качества жизни пожилых граждан.

В настоящее время департаментом труда и социального развития области при участии всех заинтересованных ведомств ведется разработка проекта региональной долгосрочной программы. Она затронет различные сферы жизнедеятельности пожилых людей. Если программа будет одобрена Правительством Вологодской области, то начнет работать уже в этом году.

Значимой остается работа по обеспечению комфортных и безопасных условий проживания одиноких граждан (одиноких супружеских пар). В прошлом году был построен и открыт областной специальный жилой дом для одиноких престарелых (дом ветеранов) на 202 квартиры в поселке Молочное. Сегодня там живут 217 человек. Всего в нашей области функционируют 18 специальных жилых домов для одиноких престарелых, в которых проживают более 1000 пожилых людей. Работа по этому направлению будет развиваться.

Некоторые выплаты увеличены

В 2011 году все установленные законодательством меры социальной поддержки в виде денежных выплат сохранятся.

Ветеранам труда, ветеранам военной службы, труженикам тыла, реабилитированным и лицам, пострадавшим от политических репрессий, участникам вооруженных конфликтов, детям войны, ветеранам труда Вологодской области ежемесячная денежная выплата по-прежнему будет выплачиваться в размере 650 рублей; лицам, принимавшим участие в разминировании на территории Вытегорского района в период войны и в послевоенные годы (1945 - 1951 годы), – 1910 рублей.

С января 2011 года до 500 рублей увеличен размер ежегодной денежной компенсации на приобретение сжиженного газа (в 2010 году она составляла 300 рублей). Получателями этой выплаты сегодня являются более 100 тысяч областных и федеральных льготников.

Также с января на 6,5% увеличены размеры ряда выплат, установленных федеральным законодательством: это ежегодная денежная выплата гражданам, награжденным знаком «Почетный донор СССР» или «Почетный донор России», пособия гражданам, имеющим детей, – единовременное пособие по беременности и родам, единовременное пособие при рождении ребенка, ежемесячное пособие по уходу за ребенком до полутора лет, единовременное пособие беременным женам военнослужащих, проходящих военную службу по призыву, ежемесячное пособие на детей военнослужащих, проходящих военную службу по призыву.

Система соцобслуживания: реформирование и укрепление базы

В 2011 продолжится работа по изменению статуса государственных учреждений. В системе социальной защиты населения уже функционируют три автономных учреждения. С 1 марта текущего года планируется перевести в статус автономных еще четыре учреждения: Вологодский психоневрологический интернат №2, Устюженский психоневрологический интернат, Череповецкий и Красавинский дома-интернаты для престарелых и инвалидов. Создание автономных учреждений соцобслуживания позволить улучшить качество предоставления гарантированных социальных услуг, расширить перечень дополнительных услуг, оказываемых в учреждениях, а также повысить эффективность расходования бюджетных средств.

В этом году начинает действовать целевая программа «Укрепление материально-технической базы стационарных учреждений социального обслуживания населения области и специализированных учреждений для несовершеннолетних, нуждающихся в социальной реабилитации, на 2011-2013 годы». Ее реализация позволит значительно улучшить условия проживания граждан в учреждениях. В рамках программы планируется провести капитальные ремонты внутренних помещений в Вогнемском, Никольском и Вологодском психоневрологических интернатах, Сокольском детском доме-интернате для умственно отсталых детей, социально-ребилитационном центре для несовершеннолетних «Росток» (Череповец) и Октябрьском доме-интернате для престарелых и инвалидов. Ремонт пищеблока запланирован в Прилукском специальном доме-интернате для престарелых и инвалидов. В Кадниковском детском доме-интернате для умственно отсталых детей будут продолжены работы по ремонту спального корпуса.

Хартия на защите прав инвалидов

2010 год стал первым годом работы России в формате ратификации такого важного документа как Европейская социальная хартия. Этот документ не только защищает экономические и социальные права человека – право на образование, занятость, юридическую и социальную защиту, на здравоохранение, защиту от дискриминации и другие, но и устанавливает контрольный механизм, обязывающий гарантировать соблюдение этих прав государствами-участниками.

В этом году департамент труда и социального развития области будет участвовать в составлении национального доклада РФ в Совет Европы по таким статьям хартии, как ст. 15 «Право инвалидов на независимость, социальную интеграцию и на участие в жизни общества», ст. 2 «Право на справедливые условия труда» и другие. Здесь важно отметить, что в 2011 году на территории области будут реализовываться две долгосрочные целевые программы, направленные на улучшение качества жизни инвалидов и людей с ограниченной мобильностью.

Для решения проблем, связанных с приспособлением среды для обеспечения инвалидам и маломобильным гражданам доступа к физическому окружению, транспорту, информации и связи, а также другим объектам и услугам, предоставляемым населению принята долгосрочная целевая программа «Безбарьерная среда» на 2010-2014 годы. Общий объем финансирования составляет 384 миллиона рублей, из них в 2011 году на мероприятия программы запланировано 42 миллиона, которые позволят соединить имеющиеся островки доступности с местами проживания инвалидов.

Инновации в соцзащите

В прошлом году была разработана и получила право на финансовую поддержку федерального Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, программа «Школа самостоятельности» на 2010-2012 годы. ЕЕ цель - максимальное развитие потенциала ребенка-инвалида, проживающего в детском доме-интернате для умственно отсталых детей, подготовка его к самостоятельной жизни по достижении 18 лет. Общий объем финансирования программы составляет 22,6 миллиона рублей. В 2011 году на реализацию мероприятий программы запланировано 8 миллионов рублей.

В прошлом году в 12 учреждениях социального обслуживания населения области реализовывались 16 проектов инновационной направленности: 11 новых целевых групп населения получают 19 новых видов социальных услуг.

В 2011 году к этим проектам прибавятся еще два, осуществление которых непосредственно ориентировано на реализацию статьи 20 Социальной хартии, предусматривающей равные права, обязанности и возможности для мужчин и женщин

Борьба с насилием

В рамках выполнения Послания Президента РФ Федеральному Собранию в 2011 году в нашей области будет продолжена работа по профилактике семейного неблагополучия, детской безнадзорности и насилия в отношении детей.

Одним из ресурсов для решения задач является реализация областной целевой программы «Дорога к дому» на 2009–2012 годы, которая выполняется при участии средств федерального Фонда поддержки детей, находящихся в трудной жизненной ситуации. Программа обеспечивает системную долгосрочную поддержку эффективных социальных проектов; широкий охват ключевых категорий и групп детей и семей – от несовершеннолетних, оказавшихся в кризисной ситуации, до будущих родителей. В реализации программы принимают участие 54 учреждения системы здравоохранения, образования, социальной защиты населения и занятости, а также некоммерческие организаций Вологды, Череповца. География программы распространяется на 16 муниципальных районов и два городских.

Детский отдых

В целях обеспечения полноценного отдыха детей, их оздоровления и занятости в 2008 году утверждена долгосрочная целевая программа «Организация отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009 – 2014 годы».

В 2011 году на реализацию мероприятий программы планируется выделить средства в размере 76 миллионов рублей (35 миллионов – в прошлом году), в том числе 43,8 миллиона рублей - на укрепление материально–технической базы оздоровительных учреждений.

Надежда Крайнева

совместно с департаментом труда

и социального развития области