Местная газета Вологодской области
№ 43 (94) 26 ноября 2010 года
Нет аккредитации, нет и аттестации
Вступил в действие приказ Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 1 апреля 2010 года № 205н «Об утверждении перечня услуг в области охраны труда, для оказания которых необходима аккредитация, и правил аккредитации организаций, оказывающих услуги в области охраны труда». В Вологодской области данная инициатива законодателей напрямую касается не более чем двадцати коммерческих учреждений. И всё же иметь отчётливое представление об упомянутом нормативном акте следует каждому работодателю вне зависимости от круга его деловых интересов. Специалист Департамента труда и соцразвития Татьяна Железная дала «Местной газете» некоторые разъяснения по этому поводу.
- Татьяна Юрьевна, расскажите, с какими целями издан приказ №205н?
- В Трудовом кодексе РФ есть статья №217, согласно которой оказывать услуги по охране труда могут только аккредитованные организации. Статья не выполнялась на практике, и Правительство поставило перед Министерством задачу исправить упущение. Были определены критерии, по которым целесообразно определять компетентные, надёжные фирмы. В конечном счёте, нововведение ориентировано на решение главной задачи - снижение уровня производственного травматизма и профзаболеваемости в стране. С 1 декабря деятельность участников специализированного рынка, не подтвердивших своё соответствие стандартам, не допускается.
- Что за услуги имеются в виду?
- Их три типа. Первый – цитирую – «осуществление функций службы охраны труда или специалиста по охране труда работодателя, численность работников которого не превышает 50 человек», второй – «проведение аттестации рабочих мест», наконец, третий – «обучение работодателей и работников вопросам охраны труда».
- Опишите вкратце механизм аккредитации.
- Она осуществляется бесплатно, в уведомительном порядке. Организации собирают пакет документов согласно перечню, подробно расписанному в приказе (подготавливаются сведения о квалификации кадрового состава, о наличии лабораторной и методической базы, об уплате налогов и прочее). Документы отсылаются в Москву на проверку и утверждение.
- Существует ли вероятность, что внедрение нормы станет причиной каких-либо проблем?
-Серьёзные проблемы могут возникнуть у неосведомлённых работодателей. Если руководитель предприятия после 1 декабря будет взаимодействовать с организацией, не прошедшей аккредитацию, он напрасно потратит деньги – заключенный договор окажется недействительным. Заметим, что аттестация – очень дорогостоящее мероприятие. Средняя стоимость аттестации одного рабочего места – 3 тысячи рублей. В бюджетной сфере сумма оказывается чуть поменьше, а в промышленности на несколько порядков больше. Обучение специалистов вопросам охраны труда – также затратная процедура.
- Как работодатель может удостовериться в том, что организация вправе предлагать ему услуги по охране труда?
- Достаточно заглянуть в реестр аккредитованных организаций, который легко найти на официальном сайте Министерства здравоохранения и социального развития http://www.minzdravsoc.ru Опубликованные там данные находятся в открытом доступе.
- Сколько организаций числится в реестре на сегодняшний день?
- На середину ноября он включает 468 юридических лиц со всей России. В нашей области одна организация получила аккредитацию по аттестации рабочих мест, две – по функциям службы охраны труда, четыре – по обучению. Конечно, количество на настоящий момент невелико. Заявлений подано гораздо больше, но по независящим от региона причинам процесс их рассмотрения затянулся.
Каждое учреждение, от детского сада до научно-исследовательского института, должно проводить аттестацию рабочих мест раз в пять лет, а руководителей и специалистов организаций обучать вопросам охраны труда необходимо каждые три года. Спрос на соответствующие услуги колоссальный; до тех пор, пока список не расширится, удовлетворять потребность в них будет довольно сложно. Надеемся, что вскоре на федеральном уровне получат подтверждение и остальные отправленные документы.
Наталья Усанова
