В мероприятии приняли участие начальник департамента труда и социального развития области Евгений Константинович Артемов, председатель областного совета ветеранов Василий Константинович Смирнов, глава Вашкинского муниципального района Александр Иванович Иванов, руководители и специалисты управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения района, журналист Местной газеты Вологодской области.
В ходе мероприятий информационного дня участники:
- посетили Управление социальной защиты населения Вашкинского муниципального района, МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», МУ «Центр социальной помощи семье и детям», МУ «Специальный дом для одиноких престарелых», МУ «Дом милосердия для престарелых и инвалидов»;
- приняли участие в заседании круглого стола с активом районного совета ветеранов (40 участников);
- провели рабочую встречу с работниками учреждений системы социальной защиты населения района (35 участников);
- посетили многодетную неполную семью, находящуюся в трудной жизненной ситуации, и подарили стиральную машину - автомат.
Наиболее актуальные вопросы, озвученные жителями Вашкинского муниципального района:
Помочь решить вопрос Вашкинскому муниципальному комплексному центру социального обслуживания населения с автомобилем для команды социальных работников.
Долгосрочной целевой программой "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.02.2011 № 164 предусмотрены мероприятия по обеспечению (замене) автомобильным транспортом команд социальных работников (мобильных бригад) комплексных центров социального обслуживания населения. Вашкинскому муниципальному району планируется выделение средств в объеме 810 тыс. рублей на приобретение 2-х автомобилей (в 2012 год- 405 тыс.руб., 2013 год – 405 тыс.руб.).
Будет или нет открыто отделение дневного пребывания в районах?
Выделение средств областного бюджета на открытие отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста при комплексных центрах социального обслуживания населения области предусмотрено на 2012 -2013 год долгосрочной целевой программой "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.02.2011 № 164. Департаментом труда и социального развития области направлены в адрес Губернатора области предложения об открытии отделений дневного пребывания с 1 июля 2011 года в 9 районах области, в том числе и в Вашкинском районе. На открытие потребуется дополнительно средств областного бюджета в сумме 6,9 млн.рублей, из них Вашкинскому району 522,25 тыс.руб. Данный вопрос находится на рассмотрении в Правительстве области.
Почему ЕДК выплачивают не всем работникам социальной сферы?
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК) может быть установлена по одному из оснований:
- по закону области № 1285-ОЗ "О мерах социальной поддержки отдельных категорий граждан", по которому компенсации предоставляются социальным работникам и специалистам по социальной работе государственных учреждений социального обслуживания и пенсионерам из числа этих специалистов (государственных учреждений социального обслуживания в Вашкинском районе нет);
- специалистам муниципальных учреждений социального обслуживания ЕДК предоставляется в соответствии с муниципальным нормативно-правовым актом. В Вашкинском районе принято решение Представительного Собрания № 194 от 29 апреля 2010 года (меры социальной поддержки в форме ЕДК также были сохранены для всех специалистов, которые получали их до мая 2010 года, и дополнительно введена категория специалистов учреждений физкультуры и спорта).
Выплата за стаж непрерывной работы составляют от 3 до 5 лет 20%, свыше 5 лет 30? Почему выплата стажевых за 5 лет и 30 лет одинакова? И возможно ли пересмотреть эти выплаты?
Выплата за стаж работы в учреждениях социального обслуживания установлена в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2008 N 2084 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Вологодской области, финансируемых из областного бюджета". Для работников учреждений социального обслуживания, работающих свыше 5 лет, устанавливается максимально допустимый размер надбавки за стаж работы в размере 30% от должностного оклада.
В настоящее время увеличение размера надбавки за стаж свыше 30% работникам учреждений социального обслуживания на территории области Правительством области не рассматривается, так как при введении новой системы оплаты труда в учреждениях социального обслуживания расширены возможности установления стимулирующих выплат работникам:
- за интенсивность и напряженность работы - до 100% должностного оклада;
- за качество выполняемой работы - до 100 % должностного оклада.
Установление указанных стимулирующих выплат в учреждениях социального обслуживания производится по решению руководителя учреждения вне зависимости от стажа работы в учреждении.
Следует учесть то, что установление или увеличение стимулирующих выплат работникам осуществляется в пределах доведенного годового фонда оплаты труда до учреждения.
Многие пенсионеры (ветераны труда), проживающие в жилье благоустроенного типа обращаются с вопросами о высокой плате за жилищно-коммунальные услуги. Плата за отопление в зимний период составляет от 5550 до 6800 рублей (дома с тепловыми счетчиками), а возмещение льготной суммы составляет 800 рублей. Не планируется ли пересмотреть нормативы предоставления и возмещения льгот?
В нашей области меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда установлены законом области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан», в соответствии с которым ветеранам труда предоставляются ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК). ЕДК расходов на оплату коммунальных услуг предоставляется в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг). Нормативы потребления по отоплению установлены органами местного самоуправления в Гкал на кв.метр площади. В Вашкинском районе этот норматив составляет 0,0238 Гкал на кв.метр, стоимость 1 Гкал составляет 2304 руб.
Аналогичным образом ветеранам труда предоставлялись меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг и до 1 января 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Низкий размер ЕДК при высокой плате за отопление может быть только в том случае, если расход тепла на отопление превышает норматив потребления, а в квартире кроме льготника прописано еще несколько человек, на которых мера социальной поддержки не распространяется.
Например:
Семья проживает в 3-х комнатной квартире площадью 70 кв.м., прописано – 4 человека, из них 1 льготник - ветеран труда. То есть норматив потребления для этой квартиры на всю занимаемую площадь составит 0,0238*70= 1,666 Гкал.
1) Если на отопление израсходовано не более 1,666 Гкал:
например, расход по счетчику составил 1,666 Гкал (норматив не превышен)
в этом случае плата за отопление составит 3838,46 руб. (1,666 Гкал × 2304 руб.).
ЕДК ветерану труда должна быть определена так:
доля льготника в общей сумме за отопление = 3838,46/4=959,62 руб.
компенсация 50% = 959,62/2 = 479,81 руб.
2) Если на отопление израсходовано более 1,666 Гкал:
например, расход по счетчику составил 2,99 Гкал (норматив превышен)
в этом случае плата за отопление составит 6888,96 руб. (2,99 Гкал × 2304 руб.)
ЕДК ветерану труда все равно должна составить 479,81 руб., т.к. возмещение должно быть произведено в пределах норматива потребления (в данном примере - за 1,666 Гкал) и на долю, приходящуюся на льготника.
Пенсионерка, бывший работник-корреспондент районной газеты "Волна", ветеран труда, имеющая звание "Заслуженный работник культуры" (ранее редакция газеты "Волна" относилась к райкому профсоюзов работников культуры) спрашивает: возможно ли предоставление и возмещение льгот за оплату ЖКУ ей, как специалисту сельской местности-работнику культуры, т.е. в размере 100 %.
Специалистам в области культуры муниципальных учреждений и пенсионерам из их числа меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с решениями органов местного самоуправления.
Указанная в вопросе пенсионерка не являлась работником муниципального учреждения культуры, следовательно, права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления, освещения в соответствии с действующим в районе решением Представительного Собрания № 194 от 29 апреля 2010 года она не имеет.
При этом органы местного самоуправления вправе расширить круг лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет бюджета района.
Члены семей умерших участников ВОВ обращаются с вопросами о выделении денежных средств на проведение ремонта жилых помещений.
Долгосрочной целевой программой «Старшее поколение» на 2011 – 2013 годы предусмотрено предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области для обеспечения проведения ремонтов жилых помещений и замены газового оборудования в жилых помещениях, принадлежащих гражданам пожилого возраста. Вашкинскому муниципальному району на указанные цели в настоящее время предусмотрено по 20 тыс. руб. в 2012 и в 2013 г.
В соответствии с Правилами предоставления и расходования субсидий на реализацию указанной программы в муниципальных образованиях области созданы районные комиссии для принятия решения по признанию граждан пожилого возраста нуждающимися в единовременной разовой выплате и не имеющими возможности произвести ремонт жилого помещения и обеспечить замену газового оборудования за счет собственных средств.
Ремонт жилых помещений, в которых проживают граждане, входящих в состав муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств муниципальных образований.
