Скачать "Информация ...... "

Информация
об обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей
в Вологодской области в период летней оздоровительной кампании 2013 года 

 

Организация летней оздоровительной кампании – важная составляющая государственной социальной политики России в отношении семьи и детей, в том числе и в Вологодской области.

В соответствии с действующим законодательством, полномочия по организации отдыха детей в каникулярное время закреплены за органами  местного самоуправления.

Проведение оздоровительной кампании на качественно высоком уровне возможно только при условии тесного межведомственного взаимодействия, в том числе с органами исполнительной власти, с федеральными службами и общественностью.

В соответствии с поручениями Президента Российской Федерации В.В.Путина определены стратегические задачи по организации летнего отдыха детей:

- предусмотреть средства на детскую оздоровительную кампанию не ниже объемов, направленных на данные цели в 2012 году;

- сохранить численность детей, охваченных отдыхом, оздоровлением и занятостью на уровне 2012 года;

- обеспечить безопасность детей во время их пребывания в организациях отдыха, а также при осуществлении организованных перевозок групп детей к местам отдыха и обратно;

- укрепить материально-техническую базу организаций отдыха и оздоровления  и др.

Подводя итоги оздоровительной кампании текущего года можно сказать, что поставленные задачи выполнены.

В целях успешного проведения детской оздоровительной кампании 2013 года в Вологодской области проведена следующая работа.

Правительством области приняты постановления:

- от 24 декабря 2012 года № 1514 «Об организации и обеспечении отдыха, оздоровления и занятости детей в Вологодской области», в соответствии с которым органам исполнительной власти области даны поручения по организации и обеспечению проведения мероприятий оздоровительной кампании детей в рамках своих полномочий, а органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области рекомендовано принять меры по сохранению и максимальному использованию базы организаций отдыха детей и их оздоровления с целью удовлетворения потребности в организованном отдыхе детей и их оздоровлении;

- от 15 октября 2012 года № 1193 «Об установлении средней стоимости одного дня пребывания в загородных стационарных детских оздоровительных лагерях, специализированных (профильных) лагерях, средней стоимости набора продуктов питания в лагере дневного пребывания на 2013 год»

- от 22 октября 2012 года № 1231 «О внесении изменений в постановление Правительств области от 5 марта 2010 года № 236», которыми утверждены:

средняя стоимость 1 дня пребывания в загородном оздоровительном лагере 634,0 рубля, что выше уровня прошлого года на 7,1% (2012 год – 592,0 руб.);

стоимость 1 дня пребывания в санаторно-курортной организации – до 833,0 рублей, что выше уровня прошлого года на 7,1%  (2012 год – 778,0 руб.);

стоимость набора продуктов питания в лагере с дневным пребыванием детей при 2-х разовом – 87,0 рубль, при 3-х разовом 121,0 рублей, что выше уровня прошлого года на 7,1% (2012 год – при двухразовом 81,0 руб., при трехразовом 113,0 руб.).

Областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей утверждены:

- Положение об организации перевозок групп детей автомобильным транспортом на территории Вологодской области (протокол от 17 февраля 2011 года № 1, с изменениями от 26 февраля 2013 года);

- Положение по обеспечению антикриминальной и антитеррористической защищенности организаций отдыха детей и их оздоровления Вологодской области (протокол от 22 марта 2012 года № 3);

- Рекомендации по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в оздоровительных учреждениях, расположенных за пределами Вологодской области (протокол от 21 апреля 2011 года № 3).

Данные Положения и Рекомендации направлены всем организаторам детской оздоровительной кампании.

В октябре 2012 года подписано трехстороннее Соглашение между региональной общественной организацией Вологодской областной Федерацией профсоюзов, региональным объединением работодателей «Союз промышленников и предпринимателей Вологодской области», агропромышленным союзом Вологодской области и Правительством Вологодской области по вопросам социально-экономической политики на 2013 год. В соответствии с Соглашением сторонами социального партнерства приняты обязательства по сохранению и использованию по прямому назначению имеющейся базы загородных стационарных детских оздоровительных лагерей.

Во все муниципальные районы и городские округа области направлены необходимые правовые акты, инструктивно-методические письма и рекомендации по организации летней оздоровительной кампании 2013 года.

В соответствии с утвержденным графиком рабочей группой областной межведомственной комиссии осуществлены комплексные обследования деятельности всех загородных лагерей и выборочно лагерей с дневным пребыванием детей.

Проведено 7 заседаний межведомственной комиссии, с приглашением председателей районных межведомственных комиссий, руководителей оздоровительных учреждений, в том числе 1 выездное заседание в Череповецком муниципальном районе на базе АОУ ДОД ВО ДООЦ «Лесная сказка».

По состоянию на 1 ноября 2013 года консолидированный бюджет детской оздоровительной кампании составил 664,4 млн. рублей, что выше уровня 2012 года на 36,0 млн.рублей (2012 год – 628,4 млн. рублей), из них:

из областного бюджета направлено 364,0 млн. рублей, что соответствует уровню 2012 года (2012 год – 364 млн. рублей);

из федерального бюджета на организацию отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, направлено 57,7 млн. рублей (в 2012 году 57,7 млн. рублей);

средства муниципальных бюджетов увеличены на 12,0 млн. рублей в сравнении с 2012 годом и составляют 73,5 млн. рублей (2012 год – 61,5 млн. рублей).

В соответствии с мониторингом, который проводит областная межведомственная комиссия, в летней период в Вологодской области различными формами отдыха, оздоровления и занятости охвачены 80 615 детей, что составляет  66,6 % от общего числа детей школьного возраста, из них 63,4 % (76723 человека) охвачены отдыхом и оздоровлением, а 3,2 %  (3892 подростка) трудовой занятостью.

В разрезе муниципальных районов и городских округов:

- выше среднеобластного уровня охват детей отдыхом и оздоровлением составил в 11 районах и 2 городах:

более 80 % от числа детей школьного возраста в: Кирилловском р-не – 94%; Вожегодском  р-не – 86 %; Харовском р-не – 85 %;

более 70 % от числа детей школьного возраста в: Кадуйском р-не – 80%; Вашкинском р-не – 74 %; Великоустюгском р-не – 73 %; Нюксенском р-не – 72 %;

более 63 % от числа детей школьного возраста в: Чагодощенском р-не и г.Череповце – 64 %; Усть-Кубинском р-не и г.Вологде – 65 %; Грязовецком р-не - 67 %; Тотемском р-не – 70 %;

- ниже среднеобластного уровня (менее 63 %) охват детей составил в 14 районах и 1 городе:

Верховажском и Тарноском районах - 62 %; Кичменгско–Городецком р-не – 60 %; Вытегорском р-не – 57 %; Бабушкинском р-не - 54 %; Вологодском р-не – 53 %; Междуреченском р-не – 52% ; Шекснинском р-не – 51 %; г.Соколе и Никольском р-не – 50 %; Череповецком р-не – 47 %; Устюженском р-не – 46 %; Сямженском р-не – 43%; Белозерском р-не – 41 %; Бабаевском р-не -35%.

 

Особое внимание в области уделяется организации и обеспечению отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

В области проживает 60228 детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и подлежащих оздоровлению. В сравнении с прошлым годом численность детей указанной категории уменьшилась на 5,3% или 3382 человека (2012 год – 63610 человек).

В период летних каникул отдыхом и оздоровлением охвачены 26978 детей  или 44,7 % от общего числа детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Отдых детей на территории области был организован на базе 537 оздоровительных учреждений, в которых отдохнули 36 240 детей.

В период летнего сезона оздоровительные учреждения в соответствии со штатным расписанием были укомплектованы педагогическими (более 3 тысяч человек) и медицинскими кадрами (более 700 чел.), а также обслуживающим персоналом, имеющим специальное образование и прошедшим обучение.

Все оздоровительные учреждения открылись с разрешения контрольно-надзорных органов и в соответствии с графиками. Переноса начала работы оздоровительных смен не зафиксировано, аварийных ситуаций, повлекших угрозу жизни и здоровья детей, не зарегистрировано.

Услуги по загородному отдыху предоставлены  20 загородными лагерями и тремя  санаториями (санатории «Бобровниково» В.Устюгский р-н, «Каменная гора» Бабаевский р-н, «Адонис» г.Череповец) 12 507 детям, что ниже уровня 2012 года на 1129 человек или 8,2% (2012 год – 13 636 детей).

Традиционно на базе учреждений образования, социальной защиты населения, культуры и спорта организована работа 479 лагерей с дневным пребыванием, которые приняли на отдых 19 822 человека (2012 год – 499 лагерей для 20 867 детей).

В текущем году произошло снижение количества лагерей с дневным пребыванием на 20 единиц.

	Всего	в том числе на базе учреждений
		образования, доп.образования	социальной защиты	физической культуры и спорта	культуры
2012	499	445	41	6	7
2013	479	418	41	15	5

 

Причинами уменьшения количества лагерей явились следующие факторы:

- изменение способа (метода) подсчета;

- проведение мероприятий по оптимизации расходов системы образования, что повлекло объединение лагерей, которые проводились на единой базе;

- перепрофилирование в стационарные лагеря палаточного типа;

- невостребованность лагерей детьми (обратилось 2 чел.).

В 6 муниципальных районах - Верховажском, Вожегодском, Грязовецком, Кичменгско-Городецком, Чагодощенском и Череповецком, сохранилось или увеличилось количество лагерей с дневным пребыванием, а также увеличилось количество детей в них отдохнувших.

В текущем году в области организована работа 16 лагерей труда и отдыха, которые посетили 270 подростков (2012 год – 15 лагерей для 282 подростков).

Количество стационарных палаточных лагерей в сравнении с прошлым годом увеличилось на 3 единицы (2013 год – 10 лагерей; 2012 год – 7 лагерей). Лагеря были организованы в 7 муниципальных районах (по 1 лагерю в Верховажском, Бабушкинском, Белозерском, Кадуйском, Тотемском районах, по 2 лагеря в Великоустюгском и Тарногском  районах). На территории Вытегорского района палаточный лагерь организован на базе учебно-спасательного центра МЧС «Вытегра».

В палаточных лагерях отдохнули 342 человека (2012 год –294 человека).

В санаторном оздоровлении приняли участие 12 санаторно-курортных организаций различных форм собственности, расположенных на территории области.

В сравнении с прошлым годом сеть указанных организаций уменьшилась на 2 единицы. Причиной снижения послужило прекращение деятельности двух санаториев системы здравоохранения как юридических лиц.

Санаторным оздоровлением охвачены 3299 детей, что выше уровня прошлого года на 3 % или на 113 детей (2012 год – 14 организаций и 3186 детей).

Кроме того, в лагерях расположенных на побережье Черного и Азовского морей, а также за пределами Вологодской области и Российской Федерации отдохнули 3399 детей, что выше уровня 2012 года на 308 человек или на 9,9 % (2012 год – 3091).

В текущем году, как и в прошлом, активно использовались малозатратные формы отдыха, такие как: многодневные походы, слеты, экспедиции, организованный отдых на детских площадках, а также семейный отдых. Данными формами отдыха охвачены 40976 детей.

 

К сожалению, в период летней оздоровительной кампании 2013 года зарегистрирован один несчастный случай получения ребенком травмы со смертельным исходом (Илюшин Александр Александрович, 28.04.2001 г.р.).

Илюшин А. отдыхал в палаточном лагере «Салют» (Вологодская область, Великоустюгский район, д. Сывороткино, лыжная база «Салют»).

Лагерь организован МОУ ДОД «Детско-юношеская спортивная школа города Великий Устюг» (учредитель – управление образования Администрации Великоустюгского муниципального района).

Причиной получения травмы послужило неосторожное передвижение на территории палаточного лагеря «Салют» (при беге ударился головой о самодельную боксерскую грушу набитую песком). Дата происшествия: 30.07.2013 года.

Администрацией лагеря и работниками оперативно вызвана бригада «Скорой помощи»; ребенок доставлен в БУЗ ВО «Великоустюгская ЦРБ» и прооперирован; своевременно оповещены родители ребенка. 31.07.2013 г. Управлением образования администрации Великоустюгского муниципального района сформирована комиссия по расследованию указанного несчастного случая. Комиссией проведено расследование и составлен акт о несчастном случае с учащимся учреждения системы гособразования (акт №6 от 01.08.2013 г.). 01.08.2013 г. транспортирован (санавиацией) в БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница» для дальнейшего лечения. 03.08.2013 года в 7 ч.30 мин Илюшин А.А. скончался.

В целях выяснения обстоятельств произошедшего создана экспертная группа областной межведомственной комиссии, которая выехала на место проведения палаточного лагеря. Экспертной группой опрошены директор и начальник смены, рассмотрены документы об организации отдыха, оздоровления и занятости детей в Великоустюгском муниципальном районе, документы о деятельности палаточного лагеря.

Вся документация о деятельности палаточного лагеря имеется в наличии. Инструктажи по соблюдению требований безопасности нахождения в палаточном лагере проведены с персоналом, родителями (при получении путевки) и детьми в соответствии с установленными сроками.

Департаментом здравоохранения Вологодской области утвержден приказ № 937 от 12.08.2013 г. о создании комиссии для проведения проверки по данному случаю с целью оценки своевременности и качества оказанной медицинской помощи на уровне Великоустюгского муниципального района и БУЗ ВО «Вологодская областная детская больница».

27 августа 2013 года на заседании областной межведомственной комиссии по организации отдыха, оздоровления и занятости детей рассмотрен вопрос по факту несчастного случая, произошедшего в палаточном лагере «Салют» с приглашением представителей управления образования администрации Великоустюгского муниципального района.

Следственным отделом по Великоустюгскому району СУ СК России по Вологодской области по факту смерти Илюшина А.А. проводятся следственные действия.

 

Департаментом социальной защиты населения области проведены совещания с руководителями и специалистами органов социальной защиты населения; с руководителями организаций, осуществляющих санаторно-курортную деятельность и руководителями организаций отдыха детей и их оздоровления по вопросам подготовки и проведении оздоровительной кампании 2013 года.

В 2013 году в Департаменте социальной защиты населения области продолжена работа телефонной «Горячей линии» по вопросам приобретения  путевок в организации отдыха детей и их оздоровления, оплаты части их стоимости за счет средств областного бюджета, получения путевок на санаторно-курортное оздоровление детей, оплате стоимости набора продуктов питания в лагерях с дневным пребыванием.

На сайте Департамента социальной защиты населения области (www.socium35.ru) размещена информация о порядке и условиях предоставления путевок для детей в организации, осуществляющие санаторно-курортную деятельность; о порядке и условиях частичной оплаты стоимости путевок в организации отдыха детей и их оздоровления; оплате наборов продуктов питания детей в лагерях дневного пребывания; реестр организаций отдыха детей и их оздоровления.

Для органов исполнительной государственной власти области, местного самоуправления муниципальных районов и городских округов  подготовлен и издан сборник нормативных правовых документов «Лето-2013».

В целях сохранения и развития системы отдыха и оздоровления детей, создания условий для развития личности ребенка в каникулярный период в 2013 году в 10-й раз проведен областной смотр-конкурс организаций отдыха детей и их оздоровления «Горизонты лета». Организатором смотра-конкурса выступила областная межведомственная комиссия по организации отдыха, оздоровления и занятости детей. На конкурс представлено 57 пакетов документов от 55 организаций отдыха и оздоровления детей. Победители определены по 5 номинациям: «Лучший загородный оздоровительный лагерь» (3 организации), «Лучший лагерь с дневным пребыванием» (4 организации), Лучший лагерь с дневным пребыванием детей, находящихся в трудной жизненной ситуации» (3 учреждения), «Лучший лагерь труда и отдыха» (3 учреждения), «Лучший санаторно-оздоровительный лагерь (2 учреждения).

Для работы в организациях отдыха и оздоровления детей в летний период были привлечены 1,5 тыс. медицинских работников, а также более 5 тысяч квалифицированных педагогических работников, в том числе студентов педагогических вузов области, которые прошли теоретическую и практическую подготовку в  БОУ ДОД ВО «Областной центр внешкольной (экскурсионной) работы с детьми и подростками».

Одним из основных направлений деятельности Департамента социальной защиты населения области является организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации.

Категории детей	Общая численность детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации	Численность детей школьного возраста, находящихся в трудной жизненной ситуации, подлежащих оздоровлению	Из них оздоровлены
Всего, в том числе:	64 306	60 228	26 978 (44,7%)
Дети-сироты, дети, оставшиеся без попечения родителей	4 282	4 282	3 115 (72,7%)
Дети - инвалиды	3 749	3 282	2 030 (61,8%)
Дети, проживающие в малоимущих семьях	35 815	32 204	16 013 (49,7%)
Дети с отклонениями в поведении	1 519	1 519	394 (25,9 %)
Дети, имеющие недостатки в физическом и (или) психическом развитии	14 119	14 119	1 660 (11,7 %)
Дети, находящиеся в социально опасном положении	2 333	1 206	804 (66,6%)
Другие, жизнедеятельность которых объективно нарушена	2 489	3 616	2 962 (81,9%)

По линии социальной защиты населения области оздоровлены более 22 тысяч детей, что составляет 82 % от общего числа оздоровленных детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, из них:

- 1 412 детей направлены на санаторно-курортное оздоровление;

- 6 215 детей посетили загородные лагеря, расположенные на территории области и за ее пределами;

- 182 человека отдыхали в профильных лагерях;

- 14 209 детей отдохнули в лагерях с дневным пребыванием, из них 1 108 детей отдохнули в 41 лагере, организованном на базе учреждений социальной защиты населения.

Программы, реализуемые в лагерях учреждений социальной защиты населения, направлены на улучшение физического и психического состояния здоровья детей, адаптацию детей-инвалидов в среде сверстников, формирование толерантности, развитие творческой активности, содействие в самореализации детей.

Ребята стали участниками профильных программ «Олимп», «Ура, каникулы», «Непоседы» и многих других. Во время отдыха они посетили музеи, выставки, библиотеки, познакомились с работой пожарных частей, органов внутренних дел, оказывали помощь ветеранам, занимались благоустройством территорий.

Задачи по не допущению закрытия и перепрофилирования загородных оздоровительных лагерей и сохранению охвата детей отдыхом и оздоровлением  в области выполнены.

 

В рамках подготовки к летней оздоровительной кампании 2013г. Управлением Роспотребнадзора по Вологодской области руководителям стационарных детских оздоровительных учреждений выданы планы – задания, которые выполнены на 100%. Оздоровительные учреждения всех видов открылись в соответствии с графиком при наличии санитарно-эпидемиологического заключения о соответствии санитарным нормам и правилам. Переноса начала работы оздоровительных смен, аварийных ситуаций в период работы оздоровительных учреждений не зарегистрировано.

Оздоровительными учреждениями всех видов разработаны и  согласованы примерные 10-ти дневные меню, в которые включены продукты, обогащенные микронутриентами и витаминами, определены поставщики продуктов питания, заключены договора на поставку продуктов.

Организована расчистка территорий. Акарицидные обработки проведены    на площади 549,348 га (2012г. - 513,32 га), в том числе 282,22 га в загородных оздоровительных учреждениях  (2012г.-  304, 32 га)  и 267,128 га  (2012г. – 209 га) в дневных лагерях.

Специалистами Управления в первый день начала работы оздоровительного учреждения организован контроль за качеством приема детей и работников в оз­доровительные учреждения.

В целях исключения заноса и профилактики  инфекционных заболеваний  в оздоровительных учреждениях  области введены дополнительные требования   по усилению соблюдения    санитарно-эпидемиологического законодательства. 

С начала оздоровительного сезона проведено 227 (2012 г.- 194) проверок юридических лиц и индивидуальных предпринимателей, в том числе поставщиков и организаторов питания, участвующих в проведении оздоровительной кампании.

За нарушения требований санитарного законодательства составлено 196 протоколов (2012г.- 301). По завершенным мероприятиям наложено 166 штрафов  на сумму 635 700 рублей  (2012г.- 224 штрафа на сумму 771 200 рублей).

Отмечается ухудшение качества и безопасности готовой продукции по микробиологическим показателям: доля неудовлетворительных проб возросла с 2,28% в 2012г. до 3,2%  в 2013г. при среднем по стране показателе - 2,6%, а также витаминизации третьих блюд  с  2,3% в 2012г. до  4,8% в 2013г. (РФ – 5,4%) и санитарно – гигиенического состояния  оборудования с 04% в 2012г. до 1,3% (РФ. - 0,4%).

Отмечено улучшение показателей обеспечения детей доброкачественной питьевой водой по микробиологическим и санитарно-химическим показателям: доля неудовлетворительных проб по микробиологическим показателям снизилась  с 3,7% в 2012г. до 2,3% в 2013 г. (РФ- 3,1%), по санитарно-химическим -  с 3,6% в 2012г. до 3,4 % в 2013 г. (РФ- 4,6%).

В ходе проверок в оздоровительных учреждениях отмечались нарушения требований санитарного законодательства: при организации питания детей (несоблюдение технологии приготовления блюд, режима мытья технологического оборудования и посуды),  отсутствие должного контроля со стороны медицинского персонала за работой оздоровительных учреждений, в т.ч. пищеблока, неудовлетворительное содержание территории.

 

Управлением министерства внутренних дел Российской Федерации по Вологодской области в целях обеспечения безопасности детей и подростков в период летней оздоровительной кампании 2013 года проведен комплекс профилактических мероприятий по обеспечению безопасности объектов пребывания, оздоровления и иных мест отдыха несовершеннолетних, а также обеспечения безопасности детей при их перевозке к местам отдыха и обратно. Так, в соответствии с приказом УМВД России по Вологодской области от 27.05.2013 № 661 «О мерах по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности на территории Вологодской области в летний период 2013 года», реализован план мероприятий по обеспечению общественного порядка и общественной безопасности, предотвращения актов терроризма на объектах санаторного комплекса и объектах транспорта, в период подготовки и проведения летнего курортного сезона 2013 года.

За всеми детскими оздоровительными учреждениями был закреплен руководящий и инспекторский состав территориальных органов МВД России по Вологодской области. В соответствии с утвержденными графиками осуществлялся контроль за организацией работы по обеспечению общественного порядка на данных объектах. Территории лагерей включались в маршруты патрулирования нарядов патрульно-постовой службы.

В период летнего курортного сезона сотрудниками полиции осуществлено 711 комплексных проверок стационарных мест организованного отдыха несовершеннолетних, в ходе которых выявлено 45 недостатков по обеспечению противокриминальной и антитеррористической защищенности. По выявленным недостаткам направлено 16 предписаний.

За летний период сотрудниками территориальных органов МВД России по Вологодской области проведено 553 оперативно-профилактических мероприятия, в ходе которых ими проведено 1517 лекций и бесед в местах организованного отдыха несовершеннолетних. Осуществлено 89 выступлений в средствах массовой информации, в том числе на радио и телевидении 39.

Под постоянным контролем Управления Министерства внутренних дел России по Вологодской области находились вопросы соблюдения правил безопасности при доставке детей к местам отдыха и обратно. Перевозка детей осуществлялась в соответствии с Методическими рекомендациями по обеспечению санитарно-эпидемиологического благополучия и безопасности перевозок организованных групп детей автомобильным транспортом, утвержденными   Роспотребнадзором и МВД России 21 сентября 2006 года. Сотрудниками  государственной инспекции по безопасности дорожного движения проводились инструктажи по конкретным условиям сопровождения; по маршруту следования колонн автобусов с детьми выставлялись дополнительные наряды дорожно-постовой службы.

Рассмотрено 86 заявок для осуществления сопровождения организованных групп детей к местам отдыха и обратно в соответствии с требованиями постановления Правительства РФ от 17 января 2007 № 20 и приказа МВД России от 31 августа 2007 № 767. Осуществлено 86 сопровождения патрульными автомобилями Госавтоинспекции.

Обследовано 10846 км улично-дорожной сети и подъездных путей к местам расположения оздоровительных лагерей, детских лагерей труда и отдыха дневного пребывания при учебных заведениях, на которых по пути следования пешеходов обследовано 1346 пешеходных переходов.

Проведено обследование технического состояния 915 транспортных средств, задействованных для перевозки организованных групп детей, из них 14 не были допущены к перевозке по причине технической неисправности. Проведены 915 проверок профессиональной пригодности водителей транспортных средств, задействованных в перевозке организованных групп детей, из них 9 не допущены к перевозке детей по причине отсутствия у них необходимого стажа работы для осуществления таких перевозок. По результатам проверок выдано 23 предписания , 8 должностных лиц привлечено к административной ответственности.

Организована работа в оздоровительных лагерях, где дети и подростки соревновались в конкурсах, викторинах и игровых программах на знание Правил дорожного движения, просматривали тематические фильмы и мультфильмы. Всего организовано и проведено 665 мероприятий, в которых приняли участие 13000 несовершеннолетних.

УМВД России по Вологодской области совместно с Вологодским линейным отделом МВД России на транспорте в июле и августе 2013 года осуществлено сопровождение двух организованных групп детей, следующих пассажирскими поездами №№ 441, 442 «Череповец-Адлер» к месту проведения отдыха и обратно. При сопровождении происшествий и несчастных случаев не зафиксировано.

 

Главным управлением МЧС России по Вологодской области в период летней оздоровительной кампании проверены все стационарные оздоровительные учреждения. В каждом оздоровительном учреждении разработаны и зарегистрированы декларации пожарной безопасности, имеются планы эвакуации людей в случае пожара, проведены испытания внутреннего противопожарного водопровода, электроснабжения, проверены первичные средства пожаротушения, сделаны минерализованные защитные полосы.

В период летней оздоровительной кампании 2013 года, так же как и в 2012 году, на объектах отдыха и оздоровления детей области пожаров не зарегистрировано.

Главным управлением с начала года в ходе проведенных плановых проверок в отношении учреждений образования, социальной защиты населения, культуры и спорта, на базе которых функционируют лагеря с дневным пребыванием детей, выявлено 232 нарушения требований пожарной безопасности (ТПБ), вручено 51 предписание.

В рамках проведения внеплановых проверок по выполнению ранее выданных предписаний надзорных органов Главного управления установлено, что 126 нарушений ТПБ юридическими лицами устранено, что составляет 54,31 % от выявленного количества.

В рамках кампании «Лето-2013» органами надзорной деятельности в детских лагерях и санаториях проведены:

132 лекции и беседы о правилах поведения на воде, распространено 3960 памяток;

479 инструктажей о мерах пожарной безопасности и 384 тренировки по эвакуации в случае возникновения пожара с охватом более 11 тысяч детей и 2 тысяч работников.

Совместно с Вологодским ВДПО проведено 35 различных мероприятий с детьми в оздоровительных лагерях.

Сотрудниками государственной инспекции по маломерным судам освидетельствованы 10 пляжей, расположенных на территории детских оздоровительных и санаторно-курортных учреждений области.

В результате проведенной работы в период летней оздоровительной кампании случаев травмирования и гибели детей при пожарах и на пляжах в детских оздоровительных лагерях на территории Вологодской области не зарегистрировано.

 

Организация отдыха и оздоровления детей в 2013 году в системе образования области осуществляется в соответствии с Федеральными и областными нормативными документами, приказами Департамента образования области.

В соответствии с Положением о Департаменте образования области к полномочиям относится:

- обеспечение отдыха и оздоровление детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, лиц из числа детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, являющихся воспитанниками государственных образовательных учреждений области для детей-сирот, детей, оставшихся без попечения родителей, или обучающимися в образовательных учреждениях начального или среднего профессионального образования, подведомственных Департаменту образования области (численность детей указанных категорий в 2013 году в области – 4282 человека);

- организация подготовки педагогических работников, направляемых для работы в оздоровительные лагеря всех типов, через семинары, конференции, курсы повышение квалификации;

- проведение областных профильных лагерей, экспедиций, походов, спортивных сборов, фестивалей и других форм отдыха детей и подростков.

Всего на организацию отдыха и оздоровления детей в 2013 году по отрасли «Образование» предусмотрено 61,0 млн. рублей (в 2012 году – 60,3 млн. рублей).

На 1 ноября 2013 года израсходованы средства в сумме 56,2 млн. рублей, организован отдых для 3665 детей и подростков. Из них 3300 детей детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей (1363 человека отдохнули в загородных оздоровительных лагерях, 401 - в оздоровительных лагерях с дневным пребыванием, 651 человек - в санаторно-оздоровительных лагерях круглогодичного действия и санаториях, 645 человек - в организациях отдыха и оздоровления детей, расположенных на побережье Черного и Азовского морей, 26 человек - за пределами Российской Федерации, совершили экскурсионные и туристические поездки по территории Российской Федерации - 214 детей и подростков).

В период летних каникул в профильных лагерях «Математик», «Интернешка», экспедициях, слетах, фестиваля, походах «Этнограф», «Ловитва», «Хрустальный горизонт», «Азимут» организован отдых для 365 учащихся образовательных организаций области.

 

В 2013 году в 5 детских санаториях, подведомственных департаменту здравоохранения области, получили оздоровление, по состоянию на 01.10.2013 г. 1632 ребенка (2012 год – 1853 детей), из них детей-инвалидов – 53 (3,2 %).

В связи со стабилизацией ситуации по заболеваемости туберкулезом и отсутствием показаний в стационарном лечении детей старшего и среднего школьного возраста с сентября 2013 года не принимает детей БУЗ ВО «Детский противотуберкулезный санаторий «Серебряный бор». Прекращение деятельности БУЗ ВО «Детский противотуберкулезный санаторий «Серебряный бор» не повлечет за собой уменьшение доступности оказания специализированной  санаторной медицинской  помощи  детскому населению области, но общее количество коечного  фонда детских санаториев уменьшится на 65 коек (с 325 коек до 260).

Лимиты бюджетных обязательств в 2013 году составляют 94 751,6 тыс. рублей.

Несмотря на то что, оснащение санаториев медицинским оборудованием, медикаментами удовлетворительное, материально-техническая база санаториев нуждается в улучшении.

Укомплектованность кадрами составляет:

- врачами – 98,8 % (2012 год – 96 %);

- средним медицинским персоналом – 77,9 % (2012 год – 60,1%);

- младшим медицинским персоналом – 60 % (2012 год – 62 %);

- педагогами – 85  % (2012 год – 85 %);

- прочим персоналом –  73 % (2012 год – 62  %).

Питание в санатории на 1 койко-день в среднем – 121,52 руб. (2012г. – 116,16 руб.).  Количество приемов пищи –  6 раз в день.

Заболеваемость детей в детских санаториях  – 9,0 на 1000 детей (2012 г. – 9,0 на 1000 детей), в основном острые респираторные вирусные инфекции, инфекционная заболеваемость  – 1,2 на 1000 детей (2012 г. – 1,2 на 1000 детей).

Эффективность оздоровительной работы в детских санаториях высокая:

- выраженный оздоровительный эффект – 98 %  (2012 г. – 99 %),

- слабый оздоровительный эффект – 1 %  (2012 г. -  1 %),

- нулевой оздоровительный эффект – 1 %  (2012 г. – 0 %).

Уровень заболеваемости и детского травматизма в оздоровительных учреждениях области в летний каникулярный период 2013 года.

Количество детей, состоящих на диспансерном учете из числа оздоровленных-  12110 человек.

Зарегистрировано 2142 случая заболевания детей (в основном ОРВИ – 62,9 %; инфекционных заболеваний – 0,7 %), 21 ребенок (0,9 %) госпитализирован в разные стационары.

Всего зарегистрировано 347 случаев травматизма (показатель травматизма составил 9,43 на 1000 оздоровленных детей). В сравнении с 2012 годом произошло снижение общего количества травм на 3,7 %.

В структуре травматизма преобладают поверхностные травмы, из них:

- ссадины, порезы - 104 случая (29,9 % от числа полученных травм);

- ушибы и растяжения – 226 (65,1 % от числа полученных травм)

Травм во время купания не зарегистрировано, что, вероятно, связано с коротким теплым периодом в этом сезоне и снижением  кратности и массовости данного оздоровительного мероприятия.

На территории загородных оздоровительных лагерей не зарегистрировано ни одного укуса клеща.

По данным предоставленных отчетов не зарегистрировано травм в Усть-Кубинском, Бабушкинском, Тарногском, Кичменгско-Городецком  районах области.

В комплексе лечебно-профилактических мероприятий, направленных на решение этой проблемы, важное место занимает профилактика травматизма и оказание квалифицированной специализированной медицинской помощи пострадавшим от травм и других несчастных случаев.

Обеспеченность оздоровительных учреждений области медицинскими кадрами, медицинским оборудованием, лекарственными средствами.

Медицинские кабинеты детских оздоровительных учреждений оснащены необходимым оборудованием, медикаментами, инструментарием; часть из них нуждается в проведении ремонтов.

За каждым детским летним оздоровительным учреждением с круглосуточным и дневным пребыванием были закреплены педиатры и специалисты детских поликлиник и детских консультаций центральных районных больниц для оказания организационно-методической, консультативной и лечебной помощи. В течение летнего периода 2013 года не менее 2 раз в смену осуществлялись посещения оздоровительных учреждений кураторами с целью консультативной и организационно-методической помощи.

Трудности с комплектованием загородных оздоровительных учреждений  врачебным и средним медицинским персоналом сохраняются, что обусловлено недостаточной укомплектованностью медицинскими кадрами медицинских организаций области  и необходимостью работать в них в период своего ежегодного отпуска. В лагерях с дневным пребыванием на базе школ в период функционирования лагеря работал медицинский персонал данных учреждений.

В соответствии с Программой государственных гарантий бесплатного оказания гражданам медицинской помощи на территории Вологодской области, обязательные медицинские осмотры детей и подростков, при направлении в учреждения отдыха и оздоровления, проводились бесплатно.

В 2013 году в летней оздоровительной кампании приняли участие Центры здоровья для детей, а также областной Центр медицинской профилактики.

Специалисты центра:

- провели обучение медицинских работников на областном совещании заведующих отделениями/кабинетами медицинской профилактики по теме «Гигиеническое воспитание детей в оздоровительных лагерях»;

- организовали мероприятия  по формированию мотивации к ЗОЖ в лагере «Изумруд» в рамках «Городка  здоровья» (тренинги, обсуждение фильмов, интерактивные занятия).

В учреждения отдыха для детей и подростков регулярно направлялся методический материал по здоровому образу жизни.

Специалисты кабинетов/отделений медицинской профилактики в городах и  районах области провели на обучение  медицинских и педагогических работников, работающих в летних лагерях (проведено 14 обучающих семинаров, обучено 11 врачей, 207 фельдшеров, 88 начальников лагерей и воспитателей); для детей и сотрудников детских оздоровительных учреждений проведены семинары по вопросам здорового образа жизни.

В Центрах здоровья для детей (на 01.09.2013 г.) получили услуги 5320 детей.

Охват оздоровительными мероприятиями и эффективность оздоровления.

Охват оздоровительными мероприятиями (от общего количества детей):

- в городских ДОЛ – 68,6%,

- в загородных ДОЛ – 46,6%

Оздоровление детей по профилю заболеваний:

– болезни костно-мышечной системы – 24%,

– болезни глаза и придаточного аппарата – 13,6%,

– болезни органов дыхания – 12,7%,

– болезни нервной системы – 10,6%,

– болезни эндокринной системы и мочеполовой системы – 3,2%.

Все детские оздоровительные  лагеря оснащены  необходимым оборудованием  для проведения комплексной оценки эффективности оздоровления.

Эффективность оздоровления детей по итогам летней оздоровительной кампании 2013 года:

- выраженный оздоровительный эффект – 92,0 %  (2012г. – 88,2 %),

- слабый оздоровительный эффект – 7 % (2012 г. - 9,8 %),

- отсутствует оздоровительный эффект – 1 %  (2012 г. – 2 %).

 

По предварительным данным Департамента труда и занятости населения области за январь-октябрь 2013 года при содействии органов службы занятости населения временно трудоустроен 4151 несовершеннолетний гражданин в возрасте от 14 до 18 лет в свободное от учебы время, из них подростки, находящиеся в трудной жизненной ситуации – 2839 человек. Материальную поддержку дополнительно к заработной плате в период временного трудоустройства получили  3058 человек.

К организации занятости подростков привлечено более 280 работодателей различных форм собственности, с которыми заключено более 460 договоров.

В текущем году на организацию трудовой занятости несовершеннолетних в бюджетах всех уровней предусмотрено 11 980,0 тыс. рублей (в 2012 году – 28 332,2 тыс. рублей) из них:

3 457,8 тыс. рублей - средства областного бюджета на оплату труда подростков, выделенные в рамках ДЦП «Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости в Вологодской области на 2009-2015 годы» (в 2012 году – 15 803,0 тыс. рублей);

2 314,5 тыс. рублей – средства областного бюджета на материальную поддержку дополнительно к заработной плате, выделенные в рамках ВЦП «Содействие занятости населения Вологодской области на 2012 – 2014 годы» (в 2012 году – 7 755,2 тыс. рублей);

6 207,9 тыс. рублей – средства местных бюджетов (в 2012 году – 4 774 тыс. рублей).

Общие затраты на мероприятия по организации временных работ для подростков за январь-сентябрь 2013 года составили 12 610,3 тыс. руб., из них:

3 297,8 тыс. рублей (или 95,4%) - средства областного бюджета на оплату труда;

2 046,4 тыс. рублей (или 88,5%) – средства областного бюджета на материальную поддержку;

5 460,9 тыс. рублей (или 88,0%) – средства местных бюджетов;

1 805,2 тыс. рублей – привлеченные средства работодателей на оплату труда несовершеннолетних граждан.

 

Деятельность государственных учреждений культуры Вологодской области в рамках летней кампании по организации отдыха, оздоровления и занятости детей в текущем году осуществлялась по следующим направлениям:

−       организация культурного досуга для детей, отдыхающих в детских загородных и городских лагерях;

−      привлечение несовершеннолетних граждан от 14 до 18 лет на временные работы в учреждения культуры по договорам подряда;

−       приобретение за счет средств областного бюджета путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников учреждений культуры.

Организация культурного досуга для детей, отдыхающих в детских загородных и городских лагерях, осуществлялась учреждениями культуры в рамках текущей деятельности по выполнению государственных заданий. В данном направлении работали 14 государственных учреждений.

Итоги работы учреждений приведены в нижеследующей таблице:

Количество проведенных мероприятий, ед.			Количество участников, чел.
2012	2013	Рост к предыдущему году, %	2012	2013	Рост к предыдущему году, %
1 033	1 140	10,4%	32 268	40 646	26%

Наиболее посещаемыми учреждениями стали Вологодский музей-заповедник, Вологодский драматический театр и Дом Деда Мороза.

Традиционно при планировании мероприятий ставится задача совмещения отдыха и познавательной деятельности детей и подростков.

В проведенных мероприятиях сочетались традиционные форматы (экскурсии, беседы, книжные обзоры) с игровыми и интерактивными формами работы, были использованы электронные презентации, аудио и видеоматериалы, интернет-конференции. Часть программ постоянно используется в деятельности учреждений, ряд программ был специально подготовлен для летней оздоровительной кампании текущего года.

Для оплаты путевок в детские оздоровительные лагеря для детей работников учреждений культуры в текущем году выделено 40,0 тыс. рублей, освоено 35,9 тыс. рублей, за счет которых приобретены 3 путевки с продолжительностью отдыха 21 день. Объем выделенных средств сокращен по сравнению с предыдущим годом более чем в два раза (55,6%) в связи с жестким распределением бюджетных средств.

Департаментом культуры и охраны объектов культурного наследия области обобщены результаты деятельности муниципальных учреждений культуры в период летней оздоровительной кампании (данные представлены органами управления культуры муниципальных образований области):

Количество проведенных мероприятий, ед.	Охват детского населения, чел.
14 680	358 983

Согласно представленным данным по количеству проведенных мероприятий в пятерке лидирующих муниципальных образований Грязовецкий (2 462), Вологодский (1 400), Вашкинский (1 286), Кирилловский (1 117) районы и город Вологда (815).

По числу участников мероприятий наилучших показателей достигли город Вологда (55 000), Грязовецкий (42 135), Сокольский (28 600), Вашкинский (27 373) районы и город Череповец (20 103). Наименьшие показатели с охватом менее 1 000 детей в Великоустюгском, Вытегорском, Нюксенском и Белозерском районах области.

Помимо проведения мероприятий, на базе домов культуры, центров традиционной народной культуры, детских школ искусств работали трудовые бригады, клубы летнего отдыха, детские лагеря, в том числе тематические (творческие, краеведческие), а также детские игровые площадки, что позволило обеспечить значительный охват школьников в период летней оздоровительной кампании.

 

По информации Департамента международных, межрегиональных связей и туризма области в 2013 году направлением детей в детские оздоровительные лагеря, расположенные за пределами Вологодской области, занимались 6 туристических фирм из г. Вологды и г. Череповца. Все туристические фирмы включены в Единый Федеральный реестр туроператоров по внутреннему туризму Федерального агентства по туризму. При подборе здравниц турфирмами учитывались такие показатели, как обеспечение безопасности детей (наличие оборудованных пляжей, огражденная территория, невозможность доступа на побережье в вечернее и ночное время), наличие необходимых для открытия  разрешительных документов, прямых поездов от г. Вологды или г. Череповца до места назначения. 

Совместно с туристическими фирмами области, организующими отдых детей в оздоровительных центрах, расположенных на побережье Азовского и Черного морей, в Словакии, Хорватии, проработаны схемы транспортировки детей к местам отдыха и обратно по железной дороге.

В соответствии с требованиями горячее питание школьников организовано в вагонах-ресторанах или путем предоставления «сухого пайка», согласованного ОАО «Российские железные дороги» с Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека. Все группы сопровождались медицинскими работниками. Для работы с детьми в оздоровительных учреждениях сформированы педагогические отряды, в состав которых входили педагоги школ, имеющие опыт работы в оздоровительных учреждениях за пределами области, а также студенты Вологодского и Череповецкого государственных университетов. Перед каждой сменой работниками турфирм проводился подробный инструктаж с родителями и детьми.

Для детей была запланирована разнообразная культурно-развлекательная программа. Так, во время двух заездов в детский центр «Робинзон» (Словакия), преподавателями языковой школы из г. Вологды проводились ежедневные занятия по изучению английского языка. Экскурсии по историческим местам Словакии, Хорватии и Украины дали возможность расширить знания школьников по географии, познакомили с историей и культурой государств.

В 2013 году в оздоровительных учреждениях, расположенных за пределами области, по путевкам туристических фирм организован отдых 2545 детей.

 

Департаменту физической культуры и спорта области из средств областного бюджета на проведение профильных смен выделено 3,7 млн. рублей в рамках реализации мероприятий долгосрочной целевой программы «Развитие системы отдыха детей, их оздоровления  и занятости в Вологодской области на 2009-2015 годы». Данные средства позволили организовать отдых 187 детей-спортсменов.

 

Одной из основных задач организационного и методического обеспечения различных форм отдыха и оздоровления остается профессиональная подготовка специалистов, занимающихся работой с детьми и подростками в каникулярный период. Наличие профессиональных кадров в данной области достигается работой центров подготовки вожатых, организацией семинаров, изданием методических материалов, необходимых организаторами отдыха детей и подростков. По данному направлению Департамент внутренней политики Правительства области  и его подведомственное учреждение  БУМП ВО «Содружество» проводят систематическую круглогодичную работу.

Расширяется и обновляется методическая библиотека БУМП ВО «Содружество» по вопросам организации летнего отдыха, оздоровления и занятости детей, подростков и молодежи. Библиотека работает в режиме читального зала и пользуется большим спросом у студентов, педагогов, заместителей директоров по воспитательной работе ДОЛ. Педагогами БУМП ВО «Содружество» практикуется консультирование по вопросам организации летней оздоровительной кампании для педагогов, планирующих работу в ДОЛ.

В рамках подготовительного сезона к летнему трудовому сезону 2013 года БУ МП ВО «Содружество» и Вологодское региональное отделение молодежного общероссийского общественного движения «Российские Студенческие Отряды» провели:

«Инструктивные сборы для вожатых – участников летней оздоровительной кампании»;

«Школу командиров и комиссаров студенческих отрядов».

Основной профиль сборов и лагерей, проводимых Департаментом внутренней политики  Правительства области совместно с подведомственным учреждением БУ МП ВО «Содружество» - лидерские, с образовательной программой направленной на развитие инновационной проектной деятельности подростков и молодежи.

В летний период 2013 года проведены:

областной сбор лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Содружество»;

областной лагерь актива органов школьного ученического самоуправления (в рамках областного сбора лидеров и руководителей детских и молодежных общественных объединений «Содружество»);

слеты педагогического отряда «Содружество»;

военно-патриотические сборы «Неделя в армии» для несовершеннолетних, находящихся в трудной жизненной ситуации;

областной слет волонтерского актива Вологодской области;

формирование делегаций организованных групп активистов детских и молодежных общественных объединений во Всероссийский детский центр "Орленок";

открытый молодежный образовательный форум Вологодской области «Команда 2013».

 

В области в настоящее время пять загородных оздоровительных учреждений принадлежат профсоюзным организациям и трудовым коллективам: «Орленок» (ОАО «Северсталь»), «Озерки» (ОАО «Вологодский оптико-механический завод»), НООУ «Детский санаторий «Янтарь Плюс», «Атлант» (МУ ВОФП «Санаторий «Новый источник»), «Дружба» (ОАО «Вотчина Деда Мороза»). В летний период 2013 года в данных лагерях отдохнуло около 5 тыс. детей.

Предприятия-балансодержатели оказывают материальную поддержку  лагерям, выделяя средства на ремонтные работы, строительство новых объектов, обновление инвентаря и оборудования. В соответствии с коллективными договорами выделяются средства на оплату части стоимости путевки для детей работников.

 

О реализации долгосрочной целевой программы «Развитие системы отдыха детей, их оздоровления и занятости на 2009 – 2015 годы», утвержденной постановлением Правительства Вологодской области № 1679 от 2 сентября 2008 года.

В 2013 году на реализацию программы выделены средства областного бюджета в размере 33,2 млн. рублей, в том числе: 24,7 млн. рублей на укрепление материально-технической базы загородных оздоровительных учреждений области (в 10 загородных лагерях, находящихся в областной и муниципальной собственности проведены работы по капитальному и косметическому ремонту корпусов, столовых, медицинских блоков, замене мебели, оборудования и т.д.); 3,45 млн. рублей – на организацию временной занятости детей и подростков в каникулярное время (трудоустроено 4206 подростков в возрасте от 14 до 18 лет); 4,5 млн. рублей – на проведение профильных смен различной направленности на базе загородных оздоровительных учреждений для детей, находящихся в трудной жизненной ситуации (оздоровлен 651 ребенок). На проведение смотра-конкурса организаций отдыха детей и их оздоровления «Горизонты лета» в 2013 году предусмотрено 144 тыс. руб.

 

Основные задачи по организации летней оздоровительной кампании 2013 года выполнены. Все положительные тенденции достигнуты благодаря совместной скоординированной работе всех заинтересованных сторон.

Начинается следующий этап – подготовка к оздоровительной кампании 2014 года.

При подготовке к оздоровительной кампании 2014 года особое внимание следует обратить на решение следующих задач:

1. Сохранение численности детей, охваченных отдыхом, оздоровлением  и занятостью.

Для достижения поставленной задачи рекомендуем провести работу по  следующим направлениям:

- открыть лагеря дневного пребывания на базе дошкольных образовательных учреждений (детские сады) для организации отдыха детей в возрасте от 6,5 лет, с организацией трехразового питания и дневного сна. В каждом муниципальном районе (городском округе) дополнительно оздоровить не менее 30 детей (г.Вологда, г.Череповце – не менее 60 детей);

- организовать на базе учреждений культуры лагеря дневного пребывания с охватом детей не ниже уровня 2012 года;

- организовать стационарные палаточные лагеря на базе загородных оздоровительных лагерей или воспользоваться услугами действующих стационарных палаточных лагерей, расположенных в Белозерском районе (ЗОЛ «Дубравушка»), Великоустюгском районе (палаточный лагерь «Салют») и Череповецком районе (на базе ЗОЛ «Искра»). Общая пропускная способность указанных палаточных лагерей в летний период 2014 года составит не менее 642 человек;

- увеличить количество детей, направляемых на отдых в загородные оздоровительные лагеря за частичную оплату стоимости путевки (50% и 90%);

- сохранить охват детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, организованными формами отдыха (на уровне 2013 года).

Для того, чтобы понять выполняется ли поставленная задача, в 2014 году вводятся 2 показателя:

во-первых, это средний показатель по охвату детей различными формами отдыха и оздоровления, который определен в соответствии с мониторингом, проводимым Министерством труда и социальной защиты Российской Федерации, и составляет не менее 50,3% от  общего числа детей школьного возраста, проживающих в муниципальном районе или городском округе;

во-вторых, это показатель по охвату детей всеми формами отдыха, оздоровления и занятости, входящими в мониторинг, проводимый областной межведомственной комиссией по организации отдыха, оздоровления и занятости детей, который составляет 72%.

2. Недопущение сокращения в муниципальных бюджетах средств, направляемых на организацию и обеспечение детской оздоровительной кампании.

3. Развитие инфраструктуры отдыха детей и форм его организации; распространение инновационного опыта работы с детьми и подростками в каникулярное время;

4. Подготовка квалифицированных кадров, владеющих современными  педагогическими и оздоровительными технологиями для организаций отдыха, оздоровления и занятости детей;

5. Укрепление материально-технической базы детских загородных оздоровительных учреждений, создание безопасных условий отдыха и оздоровления детей;

6. Устранение недостатков и нарушений, выявленных при проведении контрольно-надзорных мероприятий в течение оздоровительной кампании 2012 года;

7. Организация отдыха и оздоровления детей, находящихся в трудной жизненной ситуации, и детей с ограниченными возможностями здоровья;

8. Обеспечение страхования детей на период их пребывания в учреждениях отдыха и оздоровления, а также во время проезда к месту отдыха и обратно;

9. Проведение информационной работы с юридическими и физическими лицами по разъяснению условий и особенностей организации отдыха, оздоровления и занятости детей.

Назад в раздел