В мероприятии приняли участие начальник
департамента труда и социального развития области Евгений Константинович Артемов, председатель областного совета ветеранов Василий Константинович Смирнов, глава Вашкинского муниципального района Александр Иванович Иванов, руководители и специалисты управления социальной защиты населения и учреждений социального обслуживания населения района, журналист Местной газеты Вологодской области.
В ходе мероприятий информационного дня
участники:
- посетили Управление социальной защиты
населения Вашкинского муниципального района, МУ «Комплексный центр социального обслуживания населения», МУ «Центр социальной помощи семье и детям», МУ «Специальный дом для одиноких престарелых», МУ «Дом милосердия для престарелых и инвалидов»;
- приняли участие в заседании круглого
стола с активом районного совета ветеранов (40 участников);
- провели рабочую встречу с работниками
учреждений системы социальной защиты населения района (35 участников);
- посетили многодетную неполную семью,
находящуюся в трудной жизненной ситуации, и подарили стиральную машину - автомат.
Наиболее актуальные вопросы, озвученные
жителями Вашкинского муниципального района:
Помочь решить вопрос Вашкинскому муниципальному
комплексному центру социального обслуживания населения с автомобилем для команды социальных работников.
Долгосрочной целевой программой "Старшее
поколение" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.02.2011 № 164 предусмотрены мероприятия по обеспечению (замене) автомобильным транспортом команд социальных работников (мобильных бригад) комплексных центров социального обслуживания населения. Вашкинскому муниципальному району планируется выделение средств в объеме 810 тыс. рублей на приобретение 2-х автомобилей (в 2012 год- 405 тыс.руб., 2013 год – 405 тыс.руб.).
Будет или нет открыто отделение дневного
пребывания в районах?
Выделение средств областного бюджета на
открытие отделений дневного пребывания для граждан пожилого возраста при комплексных центрах социального обслуживания населения области предусмотрено на 2012 -2013 год долгосрочной целевой программой "Старшее поколение" на 2011-2013 годы, утвержденной постановлением Правительства области от 28.02.2011 № 164. Департаментом труда и социального развития области направлены в адрес Губернатора области предложения об открытии отделений дневного пребывания с 1 июля 2011 года в 9 районах области, в том числе и в Вашкинском районе. На открытие потребуется дополнительно средств областного бюджета в сумме 6,9 млн.рублей, из них Вашкинскому району 522,25 тыс.руб. Данный вопрос находится на рассмотрении в Правительстве области.
Почему ЕДК выплачивают не всем работникам
социальной сферы?
Ежемесячная денежная компенсация (ЕДК)
может быть установлена по одному из оснований:
- по закону области № 1285-ОЗ "О мерах социальной
поддержки отдельных категорий граждан", по которому компенсации предоставляются социальным работникам и специалистам по социальной работе государственных учреждений социального обслуживания и пенсионерам из числа этих специалистов (государственных учреждений социального обслуживания в Вашкинском районе нет);
- специалистам муниципальных учреждений
социального обслуживания ЕДК предоставляется в соответствии с муниципальным нормативно-правовым актом. В Вашкинском районе принято решение Представительного Собрания № 194 от 29 апреля 2010 года (меры социальной поддержки в форме ЕДК также были сохранены для всех специалистов, которые получали их до мая 2010 года, и дополнительно введена категория специалистов учреждений физкультуры и спорта).
Выплата за стаж непрерывной работы составляют
от 3 до 5 лет 20%, свыше 5 лет 30? Почему выплата стажевых за 5 лет и 30 лет одинакова? И возможно ли пересмотреть эти выплаты?
Выплата за стаж работы в учреждениях социального
обслуживания установлена в соответствии с Постановлением Правительства Вологодской области от 28.10.2008 N 2084 "Об утверждении Положения об оплате труда работников государственных учреждений социального обслуживания населения Вологодской области, финансируемых из областного бюджета". Для работников учреждений социального обслуживания, работающих свыше 5 лет, устанавливается максимально допустимый размер надбавки за стаж работы в размере 30% от должностного оклада.
В настоящее время увеличение размера надбавки
за стаж свыше 30% работникам учреждений социального обслуживания на территории области Правительством области не рассматривается, так как при введении новой системы оплаты труда в учреждениях социального обслуживания расширены возможности установления стимулирующих выплат работникам:
- за интенсивность и напряженность работы
- до 100% должностного оклада;
- за качество выполняемой работы - до 100
% должностного оклада.
Установление указанных стимулирующих
выплат в учреждениях социального обслуживания производится по решению руководителя учреждения вне зависимости от стажа работы в учреждении.
Следует учесть то, что установление или
увеличение стимулирующих выплат работникам осуществляется в пределах доведенного годового фонда оплаты труда до учреждения.
Многие пенсионеры (ветераны труда), проживающие
в жилье благоустроенного типа обращаются с вопросами о высокой плате за жилищно-коммунальные услуги. Плата за отопление в зимний период составляет от 5550 до 6800 рублей (дома с тепловыми счетчиками), а возмещение льготной суммы составляет 800 рублей. Не планируется ли пересмотреть нормативы предоставления и возмещения льгот?
В нашей области меры социальной поддержки
по оплате жилищно-коммунальных услуг ветеранам труда установлены законом области от 01.06.2005 № 1285-ОЗ «О мерах социальной поддержкиотдельных категорий граждан», в соответствии с которым ветеранам труда предоставляются ежемесячные денежные компенсации расходов на оплату жилого помещения и коммунальных услуг (ЕДК). ЕДК расходов на оплату коммунальных услуг предоставляется в размере 50 процентов платы за коммунальные услуги (холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение, отопление - в пределах нормативов потребления указанных услуг). Нормативы потребления по отоплению установлены органами местного самоуправления в Гкал на кв.метр площади. В Вашкинском районе этот норматив составляет 0,0238 Гкал на кв.метр, стоимость 1 Гкал составляет 2304 руб.
Аналогичным образом ветеранам труда предоставлялись
меры социальной поддержки на оплату коммунальных услуг и до 1 января 2005 года в соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 года № 5-ФЗ «О ветеранах».
Низкий размер ЕДК при высокой плате за
отопление может быть только в том случае, если расход тепла на отопление превышает норматив потребления, а в квартире кроме льготника прописано еще несколько человек, на которых мера социальной поддержки не распространяется.
Например:
Семья проживает в 3-х комнатной квартире
площадью 70 кв.м., прописано – 4 человека, из них 1 льготник - ветеран труда. То есть норматив потребления для этой квартиры на всю занимаемую площадь составит 0,0238*70= 1,666 Гкал.
1) Если на отопление израсходовано не более
1,666 Гкал:
например, расход по счетчику составил 1,666
Гкал (норматив не превышен)
в этом случае плата за отопление составит
3838,46 руб. (1,666 Гкал × 2304 руб.).
ЕДК ветерану труда должна быть определена
так:
доля льготника в общей сумме за отопление
= 3838,46/4=959,62 руб.
компенсация 50% = 959,62/2 = 479,81 руб.
2) Если на отопление израсходовано более
1,666 Гкал:
например, расход по счетчику составил 2,99
Гкал (норматив превышен)
в этом случае плата за отопление составит
6888,96 руб. (2,99 Гкал × 2304 руб.)
ЕДК ветерану труда все равно должна составить
479,81 руб., т.к. возмещение должно быть произведено в пределах норматива потребления (в данном примере - за 1,666 Гкал) и на долю, приходящуюся на льготника.
Пенсионерка, бывший работник-корреспондент
районной газеты "Волна", ветеран труда, имеющая звание "Заслуженный работник культуры" (ранее редакция газеты "Волна" относилась к райкому профсоюзов работников культуры) спрашивает: возможно ли предоставление и возмещение льгот за оплату ЖКУ ей, как специалисту сельской местности-работнику культуры, т.е. в размере 100 %.
Специалистам в области культуры муниципальных
учреждений и пенсионерам из их числа меры социальной поддержки предоставляются в соответствии с решениями органов местного самоуправления.
Указанная в вопросе пенсионерка не являлась
работником муниципального учреждения культуры, следовательно, права на меры социальной поддержки по оплате жилого помещения, отопления, освещения в соответствии с действующим в районе решением Представительного Собрания № 194 от 29 апреля 2010 года она не имеет.
При этом органы местного самоуправления
вправе расширить круг лиц, которым предоставляются меры социальной поддержки по оплате жилищно-коммунальных услуг за счет бюджета района.
Члены семей умерших участников ВОВ обращаются
с вопросами о выделении денежных средств на проведение ремонта жилых помещений.
Долгосрочной целевой программой «Старшее
поколение» на 2011 – 2013 годы предусмотрено предоставление субсидий органам местного самоуправления муниципальных районов и городских округов области для обеспечения проведения ремонтов жилых помещений и замены газового оборудования в жилых помещениях, принадлежащих гражданам пожилого возраста. Вашкинскому муниципальному району на указанные цели в настоящее время предусмотрено по 20 тыс. руб. в 2012 и в 2013 г.
В соответствии с Правилами предоставления
и расходования субсидий на реализацию указанной программы в муниципальных образованиях области созданы районные комиссии для принятия решения по признанию граждан пожилого возраста нуждающимися в единовременной разовой выплате и не имеющими возможности произвести ремонт жилого помещения и обеспечить замену газового оборудования за счет собственных средств.
Ремонт жилых помещений, в которых проживают
граждане, входящих в состав муниципального жилищного фонда осуществляется за счет средств муниципальных образований.
ОПУБЛИКОВАНО: 18 мая 2011
Рубрика:
Новости министерства
Информационный день по вопросам социальной защиты населения состоялся на территории Вашкинского муниципального района 13 мая т.г.
|
Местная газета Вологодской области
№ 15 (113) 13 мая 2011 года
Тотемская черта
В департамент труда и соцразвития Вологодской
области поступает относительно небольшое
количество обращений от жителей Тотемского
района: муниципальные учреждения сферы,
как правило, благополучно решают проблемы
своих подопечных. Однако даже хороший уровень
работы всегда оставляет простор для достижения
более высоких результатов.
На протяжении двух месяцев вологодские
специалисты оценивали деятельность тотемских
учреждений социального обслуживания населения.
Претензии проверяющих касались преимущественно
организационных моментов — недочетов
в оформлении приказов, недостаточной укомплектованности
кадрами, низкой оперативности в выполнении
определенных обязанностей.
В конце апреля состоялось подведение итогов
плановой контрольной кампании, приуроченное
к информационному дню. Участниками мероприятия
были руководитель департамента Евгений
Артемов, его подчиненные - начальники различных
отделов, а также председатель областного
совета ветеранов Василий Смирнов. Делегация
посетила отделения комплексного центра
социального обслуживания населения, побывала
в специальном доме для одиноких престарелых.
Евгений Константинович провел в администрации
две конференции — для сотрудников отрасли
и для представителей старшего поколения
тотьмичей.
На отчетном совещании начальники отделов
доложили о том, что значительная часть
сделанных
замечаний уже устранена.
Терапия любовью
Когда в 90-е годы на Вологодчине открывались
первые комплексные центры социального
обслуживания населения, отдельные чиновники
считали эту инициативу неоправданной.
Сегодня
учреждения, в которых сходятся базовые
линии гуманистически ориентированной
государственной
политики, служат едва ли не единственным
верным залогом доверия народа к власти.
Тотемский КЦСОН на протяжении шестнадцати
лет оказывает поддержку инвалидам, престарелым
гражданам, многодетным и малообеспеченным
родителям.
Его директор Татьяна Лысанова показала
сотрудникам департамента труда и соцразвития
два здания КЦСОНа.
Вначале Татьяна Борисовна предложила пройти
по основному зданию, двухэтажному. Официальная
экскурсия вполне логичным образом началась
с осмотра просторной комнаты для занятий,
в которой повышают свою квалификацию специалисты.
Здесь с 2005 года открыт учебно-методический
центр. Обучение при нем прошли уже более
девяти групп соцработников, в том числе
— из других районов.
Далее делегация заглянула в небольшой
кабинет, где располагается отделение по
работе с семьей, женщинами и детьми. Евгений
Артемов обратился к заведующей отделением
Оксане Полищук:
- Сколько сейчас в районе наиболее неблагополучных
семей?
- Тесно мы взаимодействуем с 31 семьей. Это
самые-самые сложные случаи. Остальных тоже,
конечно, стараемся держать под контролем.
Беседуем с мужчинами и женщинами, помогаем
им решиться на кодирование и трудоустройство.
У нас существует клуб выходного дня, на
котором мы устраиваем семейные мероприятия,
а также правовые, педагогические, медицинские
ликбезы. Для детей проводим смены дневного
летнего лагеря — они будут и нынешним
летом.
- Увеличивается ли количество безответственных
мам и пап?
- В последние годы — нет. Кого-то вычеркиваем
из списков в связи с улучшением положения,
кого-то в списки вносим, но общая цифра
остается
в пределах тридцати-тридцати пяти.
- Есть какие-то препятствия для успешной
деятельности?
- Нам нужен психолог. Психолог в штате есть,
но он занят работой с детьми-инвалидами
и в команде, которая посещает клиентов
на
дому.
В ней активно трудится и фельдшер центра.
В медкабинете фельдшера не оказалось —
по всей видимости, он как раз был на выезде.
О работе команды Евгению Артемову рассказала
Вероника Перевязкина — специалист, отвечающий
за данное направление деятельности. На
обслуживании сейчас числится 136 человек.
Трое из них обслуживаются круглосуточно
благодаря двум волонтерам. Волонтеры, скромные
немолодые женщины, присутствовали в кабинете.
Председатель областного совета ветеранов
Василий Смирнов от души пожал руки добровольным
помощницам и обратил внимание Евгения
Константиновича
на тот факт, что подобные альтруисты заслуживают
достойной благодарности. К примеру, справедливо
было бы в качестве поощрения отправить
их в какой-нибудь санаторий.
Сотрудники отделения по обслуживанию семей,
имеющих детей с ограниченными возможностями
здоровья, сообщили, что у них на патронаже
79 ребятишек. С ними занимаются как на дому,
так и в КЦСОНе. Все дети охотно участвуют
в различных праздниках, конкурсах, развивающих
играх.
- Ребят, с какого и до какого возраста вы
принимаете? - поинтересовался Артёмов.
- С трех-четырех до восемнадцати лет.
- Постарайтесь организовать сопровождение
детей-инвалидов с первого же года их жизни.
В комнате рядом шло занятие с малышом Илюшей.
Сотрудница центра помогала ребенку рисовать.
Его привели сюда, чтобы мама могла сходить
за срочными покупками, не беспокоясь о
сыне.
Отвлекать Илюшу от увлекательного дела
гости не стали.
Татьяна Лысанова представила им начинающего
юрисконсульта по социальным вопросам Елену
Мальцеву и посетовала:
- Уже третьего юриста воспитываем. У нас
тут настоящая кузница кадров...
Молодежь действительно получает в КЦСОНе
основательный опыт, и по вполне понятным
причинам ее быстро переманивают на более
высокие оклады.
На втором этаже представители департамента
приоткрыли дверь в социальную парикмахерскую.
Довольная пенсионерка благодарила парикмахера
Антониду Лихачеву за только что выполненную
стрижку, а место на кресле занимал маленький
мальчик.
- Очереди у вас нет... И не бывает?
- Не бывает, потому что мы принимаем по записи,
заранее выдаем талоны, - объяснила Антонида
Лихачева.
- Услуга востребована?
- Конечно. В день до пятнадцати человек
принимаю. К людям, которые сами не могут
прийти, выезжаю на дом.
- А почему же вас не внизу разместили? Пенсионерам
подниматься неудобно...
- Постараемся исправить, - пообещала директор.
Следующее замечание в адрес учреждения
было сделано после визита в отделение срочного
социального обслуживания. Необходимые
выплаты гражданам в нем производятся в
соответствии с нормами, но жителям дальних
деревень довольно трудно оформить пособия
и льготы: в двух муниципальных образованиях
нет социальных участковых. В одном из них,
Мосеевском, участкового при необходимости
заменяет персонал расположенного там стационара,
а вот обязанности другого работника выполнять
некому. Руководитель КЦСОНа и рада бы взять
специалистов на вакантные места, но не
может
найти желающих.
Стационарное отделение милосердия Тотемского
комплексного центра располагается в отдельном
— одноэтажном - корпусе. Это хорошо для
пожилых людей — так им спокойнее, а заодно
и безопаснее по противопожарным соображениям.
День был солнечный, и пенсионеры грелись
на солнышке, заняв все скамейки возле летней
беседки. Клиенты явно не скучали: специалист
Наталия Первушина проводила для них игру.
Они передавали по кругу мяч, называя наименования
цветов.
- Как вы живете? - спросил у женщин Василий
Константинович, - На что жалуетесь?
- Да все у нас в порядке. Хорошо бы вот только
туалеты да умывальники поближе были.
Перестроить здание так, чтобы оно стало
более удобным, к сожалению, нереально. Хорошо,
что в нем хотя бы удалось провести приличный
ремонт. КЦСОН принял помещения в очень
плохом
состоянии. Пришлось немало потрудиться
и потратиться, чтобы отчасти приблизить
предоставленные комнаты к евростандарту.
Всего комнат семь. Две из них выглядят несколько
казенно из-за немалого количества проживающих
(пятеро в каждой), остальные уютнее
—
в них размещены по два-три человека. Парой
живут, например, супруги - Иван Алексеевич
Севрук и Фаина Николаевна Осинина. Интересно,
что они нашли друг друга уже переехав в
стационар. Здесь познакомились, здесь же
сыграли свадьбу. Фаина Николаевна живет
в учреждении уже 16 лет, ее муж — 13.
Выходя из здания, проверяющие обратили
внимание на тяжелобольную клиентку, которую
работники вынесли порадоваться весенней
погоде. Бабушка полулежала на инвалидной
коляске, глядя на первую зеленую траву.
Рядом с пенсионеркой сидела молодая сотрудница
центра. Надо было видеть, насколько заботливо
и бережно девушка держала руку престарелой
женщины...
Сохраните наш дом
Крепкий, удобный, хорошо обустроенный тотемский
дом для одиноких престарелых может лишиться
своего статуса. Район рискует потерять
32 квартиры маневренного жилфонда из-за
трех квартир, которые с самого открытия
были переданы гражданам нецелевой категории.
В ходе информационного дня директор дома
Светлана Кузьминская подробно рассказала
представителям областного правительства
о достоинствах учреждения.
Как сообщила Светлана Яковлевна, в специализированное
здание поселены женщины старше 55 лет и
мужчины
старше 60 лет, по состоянию здоровья способные
позаботиться о себе в быту. Люди, не имеющие
близких, размещены в «однушках», супруги
— в «двушках».
Пенсионеры могут, не выходя на улицу, получать
медицинскую помощь — их часто навещает
медсестра и раз в месяц — врач-терапевт.
В случае обострения какого-нибудь недуга
ветеранам очень удобно добираться до больницы
или вызывать доктора - дом преднамеренно
выстроен в двух шагах от центральной районной
больницы. Существенное преимущество немолодым
жильцам дает и работа постирочной дома,
в которой работает постоянная прачка.
Персонал организует для активистов кружки
(в частности — кружок по православию)
и проводит культурные досуговые программы
в маленьком, но комфортном зале для общих
чаепитий. В вечернее время соседи вместе
смотрят телевизор, берут книги или газеты
из постоянно обновляемой передвижной библиотечки.
Если учреждение перестанет существовать
как таковое, то упомянутые услуги придется
отменить. Проживающие категорически против
подобного поворота событий. Помимо прочего,
их очень смущает перспектива в скором времени
оказаться бок о бок с молодежью, которая
охотно раскупит и приватизирует государственную
собственность — тогда радоваться тишине
уже не придется.
К начальнику департамента труда и социального
развития области обратилась пенсионерка
Капитолина Ивановна Власова:
- Сохраните наш дом, как он есть! Старичкам
плохо будет, если все, что здесь сделано,
пойдет прахом.
- Прекрасно вас понимаю, да только с требованиями
закона поспорить трудно...
- Но ведь есть разумные отступления от законов?
- Отступлений нет. Надо либо устраивать
отдельный вход для не пенсионеров, либо
предлагать им другую равноценную жилплощадь...
Евгений Артемов попросил показать ему,
где именно находятся квартиры, из-за которых
начался сыр-бор. Оказалось, они располагаются
исключительно неудобным образом — друг
над другом в ряд. Не поднимать же хозяев
лебедкой на верхние этажи!
Остается единственный способ разрубить
гордиев узел - договориться с пришедшимися
некстати жильцами и переселить их.
Общая стоимость трех квартир — просторных,
трехкомнатных — 6 миллионов рублей. Евгений
Константинович пообещал Капитолине Ивановне
и ее соседям, что сообщит цену вопроса Губернатору.
Сумма, если рассматривать финансирование
в масштабах области, не столь уж велика.
- Правильно, пусть Губернатор денег найдет!
Мы уж и сами ему письмо написали, - согласились
ветераны.
Хочется верить, что помощь не запоздает:
предельный срок решения проблемы — до
конца текущего года.
Обидные законы
На личном приеме и конференции Евгению
Артемову пришлось отвечать перед тотемскими
ветеранами сразу за всех управленцев страны
— за советских, за перестроечных, за
современных....
Пожилые люди решительно потребовали от
Евгения Константиновича как от представителя
власти откровенного объяснения самых глубинных
причин российской разрухи.
Первое место среди претензий пенсионеров
занимала неблагодарность государства
по
отношению к поколению, потерявшему детство
из-за Великой Отечественной войны.
Мария Николаевна Р. пришла в администрацию
с подборкой общественно-политических газет.
Она показала очень умные, правильные статьи,
где чиновники рассуждали о необходимости
поддержки граждан, которые перенесли тяготы
сороковых наравне со взрослыми или не дождались
родителей с фронта. Мария Николаевна в
сороковые
годы стала сиротой. Женщина уверена, что
имеет право на дополнительную компенсацию
за то, что рано лишилась отца.
- Статуса «сирота войны» пока не существует,
- был вынужден возразить начальник департамента
труда и соцразвития.
- А долго ль его ждать?
- Не могу сказать. Мы очень заинтересованы
в том, чтобы на федеральном уровне утвердили
хотя бы категорию «дети войны». Ведь
и вы, наверно, к ней относитесь?
- Отношусь. Я еще, кстати, и ветеран труда.
- Понимаете, если даже введут названный
статус, вы едва ли станете получать установленное
пособие. Согласно закону, по двум основаниям
льготы не начисляются. Выбирается лишь
одно из имеющихся, обычно — наиболее
выгодное для получателя. «Сиротское»
пособие едва ли превысит «ветеранское».
По аналогичной причине пришлось огорчить
и Феликса Ивановича Р., не понимающего,
в
связи с чем у него отняли выплаты как у
ветерана
труда.
- Я пятьдесят лет честно проработал. Это
же просто непорядочно — отнимать у меня
заслуженное! И сумма не ахти какая была,
просто обидно. У меня здоровье сейчас ухудшается.
Вместо одной серьезной болезни уже три,
в том числе онкологическая...
- Феликс Иванович, вы получаете все меры
поддержки как инвалид?
- Да.
- Вот и ответ. Может, по справедливости надо
бы и иначе, но по закону выходит так...
В продолжение разговора об обидных законах
собравшиеся спросили: «При каких условиях
можно получить средства для установки
надгробных
памятников ветеранам войны? Памятник стоит
не меньше пятнадцати тысяч рублей, сумма
для многих родственников покойных существенная».
Условие, как объяснили пенсионерам, единственное
— правда, несколько странное с моральной
точки зрения: затраты компенсируются через
военкоматы в случаях, если ветеран умер
строго после 12 июня 1990 г. Требование это
федеральное. Область не способна изменить
его. Не готова Вологодчина и выделить собственные
средства на восстановление справедливости.
Примерные затраты составят 400 млн. руб.
Сейчас
бюджет не потянет подобных расходов.
- У олигархов есть огромные деньги, по радио
каждый день такие цифры называют, что представить
сложно, а на памятники умершим фронтовикам,
значит, ничего нет. И на достойные пенсии
нам тоже нет, - скептически прокомментировали
пожилые люди. - Вы бы хоть чем-то нам подсобили,
хоть бы, что ли, от коммунальных платежей
освободили...
- Но кто будет платить за вас?
- Правительство. Оно же пусть и капремонтами
займется. Почему нам в девяностые годы
приватизацию
пихнули? Дома износились, а вот нате —
собственниками будьте! Ой, доведут нас
до
революции этим рынком...
- Все мы голосовали за Конституцию. Что
же касается «коммуналки» - если на
оплату услуг уходит более 22 процентов совокупного
дохода, то семье назначается субсидия.
Если
вы не получаете ее, посчитайте доход, соберите
документы...
- А отчего у нас такие продукты дорогие?
- сменили тему ветераны, - Картофель во сколько
раз за последние годы подорожал?
- Я отвечаю за соцзащиту, а не за продовольственную
политику, - развел руками Евгений Константинович.
К диалогу подключился присутствующий в
зале глава района Николай Трофимов:
- Поймите, когда продукта мало — цены
высокие, когда много — низкие. Возить
товар издалека — это транспортные расходы.
А у нас в хозяйствах Тотемского района
за
прошлый год не было посажено ни одной сотки
картофеля...
- Так почто ж вы не сажаете?
- Будем сажать.
Особенно резкое недовольство деятельностью
главы, областных органов исполнительной
власти и «Путина с Медведевым» выражал
мужчина, представившийся Виктором Михайловичем:
- До чего же мы дожили? Села по сравнению
с Москвой нищие, доходы населения — часто
ниже прожиточного минимума, никто никому
ничего не должен...
- Меня тоже не радует то, что происходит
с Россией, - сказал начальник департамента
труда и соцразвития, - У нас в стране недопустимая
дифференциация доходов. Часть народа, составляющая
менее 20 процентов, владеет 80 процентами
валового национального продукта. Положение
мог бы исправить прогрессивный налог, но
законопроект о нем не пройдет... Из-за разницы
доходов — озлобленность, - продолжил
Евгений Артемов, - Когда-то братья в семьях
делились на «красных» и «белых»,
теперь — на богатых и бедных. Родные
годами
свирепо судятся из-за наследства... Я родился
в деревне. Из детства помню — когда у
кого-то из соседей случался пожар, другие
без каких бы то ни было просьб помогали
погорельцам заново отстроить дом. Сейчас
мы живем — не знаем, кто у нас соседи
по
подъезду. Упадет прохожий на дороге с сердечным
приступом — не подойдем руку подать,
решим — пьяный, пусть себе валяется.
Но
я надеюсь, что закончатся эти нехорошие
времена. Уже сейчас россиян, готовых бескорыстно
помогать окружающим, становится больше.
К примеру, при вашем комплексном центре
социального обслуживания населения трудятся
два волонтера, пожилые женщины - они ночуют
у тяжелобольных клиентов, которые боятся
оставаться в одиночестве. На таких людях,
как эти волонтеры, страна и держится.
В поддержке нуждаются все без исключения
Увлеченный профессионал всегда сначала
заботится об успехе своего дела, и только
потом уже — о личном благе. Беседуя с
Евгением Артемовым, сотрудники тотемских
учреждений социального обслуживания населения
интересовались преимущественно трудностями
клиентов. Речь о низких зарплатах самих
работников зашла только под конец разговора.
Большинство граждан, которые обращаются
в социальные центры, ищут финансовой поддержки.
Когда человеку не хватает средств на приобретение
предметов первой необходимости, он ждет
от государства не консультаций, а именно
вполне конкретного материального содействия.
Суммы, которые предлагаются нуждающимся,
обычно невелики. «Планируется ли повышение
каких-либо выплат (ЕДВ, детских пособий),
предусмотренных областным законом?»,
- спросили специалисты.
Евгений Константинович сообщил, что определенные
повышения ожидаются. В июле единовременная
денежная выплата, начисляемая ветеранам
труда, труженикам тыла и прочим категориям
получателей, возрастет от 650 до 750 руб. Этой
зимой с 300 до 500 руб. увеличена ежегодная
компенсация на приобретение сжиженного
газа для областных и федеральных льготников.
С 1 января этого года задним числом область
установит материнский капитал для семей,
в которых родился третий (или же четвертый,
пятый) ребенок.
Выплата будет производиться один раз в
размере 100 тысяч руб. через полтора года
после появления малыша на свет. Детские
пособия — увы — пока остаются без
изменений.
Послекризисный бюджет Вологодчины не позволяет
поднять пособия даже на 500 рублей, так как
это повлечет расходы не менее, чем в 1,5 млрд.
руб.
«Многодетные семьи часто бедны, - последовал
следующий, вполне закономерный вопрос.
- Планируется ли оказывать им помощь в приобретении
жилья?»
Утвердительного ответа не прозвучало.
На Вологодчине действует программа по
обеспечению
жильем молодых семей, но через нее реально
поддержать лишь единичные пары. Если случай
очень сложный, родители могут попробовать
претендовать на необходимые квадратные
метры как лица, оказавшиеся в особой жизненной
ситуации. Помимо многодетности роль способны
сыграть такие факторы, как инвалидность,
болезнь и другие обстоятельства, сопряженные
с неблагоприятными условиями проживания.
Соответствующее заявление следует подавать
в департамент развития муниципальных образований.
Пожалуй, самой острой темой, вынесенной
на обсуждение, стало предложение как-то
ужесточить меры воздействия на отцов и
матерей, не желающих выполнять обязательства
по воспитанию родного ребенка.
Сегодня едва ли не единственная мера, косвенно
работающая на решение обозначенной задачи
— «комендантский детский час».
Если взрослые не интересуются, где гуляет
их чадо в неспокойное ночное время, они
платят штраф. Что делать еще? Установить
другие штрафы? Но безответственные родители
все равно бывают не в состоянии их заплатить.
Налагать арест на имущество? Но ведь ценное
имущество у них вряд ли найдется. Отбирать
жилье? Но тогда жилья лишатся заодно и ребятишки...
«Надо бы обеспечить людей достойной
работой, которую они побоятся потерять,
- вздохнул Евгений Артемов, - А сейчас многим
людям, особенно на селе, терять нечего».
Подросткам из неблагополучных семей оказывают
значимую поддержку социальные приюты.
Такой
приют есть и в Тотемском районе. Что, если
его закроют в целях оптимизации расходов
как бабушкинский, белозерский, вожегодский?
К счастью, в данном случае повод для волнения
оказался напрасным. Закрытие приюту не
грозит. Отказаться от него нельзя хотя
бы
потому, что он один закрывает брешь в занятости
населения Толшменского муниципального
образования. Кроме того, он выполняет действительно
важные функции.
Учреждениями, которые работают с детьми,
нужно дорожить, а интернатами для пожилых
людей — и подавно. Клиенты стационарных
отделений общего типа стареют, меняется
их психика. Периодически возникает необходимость
переводить пожилых людей в специальные
психоневрологические дома-интернаты. Эта
процедура неизменно длительная. «Как
нам ее упростить?», - попросили разъяснений
сотрудники.
Им пришлось услышать лишь то, что они и
ожидали. Само оформление несложное —
достаточно выписки из истории болезни.
Другое дело, что помещать людей некуда.
Очередь в стационары психоневрологического
профиля огромна — на апрель она составляла
495 человек. В месяц освобождаются 2-3 места.
Средний срок ожидания растягивается на
3-5 лет. Систематически нарушать очередность
и пропускать вперед клиентов учреждений,
«отодвигая» больных, которые проживают
в семьях, попросту жестоко. Предполагается
в будущем открыть дополнительные площади
в трех ПНИ (Мосейковский, Устюженский
и
Рослятинский). С их открытием напряженная
обстановка несколько разрядится. Правда,
средств на завершение начатых строек сегодня
не хватает.
Качество предоставляемых услуг непосредственно
связано с принципом доступности. А доступность,
как заметили директора учреждений, —
это наличие у соцработников индивидуальной
мобильной связи и транспорта — автомобилей,
велосипедов, скутеров.
Оплата мобильной связи станет возможной,
если вписать ее в ту или иную программу.
Транспортные же расходы для сотрудников
из Тотьмы в планы уже вписаны. В соответствии
с программой «Старшее поколение»
в 2014 году район получит 405 тыс. руб. на приобретение
машины для команды, в 2013 году - 21 тыс. руб.
на закупку велосипедов. Решительность
женщин,
готовых осваивать не совсем женскую технику,
Евгений Константинович одобрил, но мечтать
о скутерах им все же отсоветовал: деревенские
дороги в распутицу совершенно не годятся
для катания на типично городском чуде цивилизации.
Напоследок начальник департамента труда
и соцразвития сам обратился к работникам
за советом: «Скоро ожидается пятнадцатипроцентная
надбавка к зарплатам бюджетников. Средства
выйдут небольшие при заработке около 4
тысяч
- и все же хоть что-то. В какой форме лучше
начислить средства? Можно или немного повысить
оклады каждого, или целиком присоединить
надбавку к стимулирующим фондам, чтобы
руководители отметили отличившихся сотрудников».
Специалисты признались, что в поддержке
нуждаются все без исключения. Их зарплаты
столь малы, что приходится рассуждать не
о приятных поощрениях, а о деньгах на хлеб
насущный.
Материал подготовила Наталья Усанова
ОПУБЛИКОВАНО: 17 мая 2011
Рубрика:
Материалы СМИ
13.05.2011 «Тотемская черта» Местная газета Вологодской области»
|
ОПУБЛИКОВАНО: 17 мая 2011
Рубрика: Материалы СМИ
13.05.2011 «Моей маме» три года» Местная газета Вологодской области»
Местная газета Вологодской области
№ 15 (113) 13 мая 2011 года
«Моей маме» три года
За полтора месяца до Международного дня
семей, который отмечается 15 мая, программа
«Моя мама» (город Вологда) Фонда
профилактики
социального сиротства «Укрепление семьи»
отпраздновала свой третий день рождения.
Эта программа нацелена на помощь матерям,
оставшимся без поддержки близких, - женщинам,
не зависимым от алкоголя и наркотиков,
с
детьми в возрасте до трех лет. В 2007 году
в областной столице побывал директор Фонда
«Укрепление семьи», познакомился
с представителями департамента труда и
социального развития Вологодской области,
и в 2008 году между ними было заключено соглашение
о сотрудничестве. Проект «Моя мама»,
ставший в 2011 году уже программой, заработал
на базе ГУ ВО «Территориальный центр
социальной помощи семье и детям города
Вологды».
Первыми шагами специалистов проекта (которых
тогда было всего три) стали походы по
женским
консультациям, родильным домам, детским
поликлиникам с информацией о том, что они
могут оказать консультативную помощь беременным
женщинам и семьям с детьми раннего возраста.
Позднее именно для такой аудитории был
издан специальный справочник «В помощь
маме», содержащий тематические советы:
начиная разделом о планировании беременности
и заканчивая памяткой родителям. В нем
также
указаны важные для мам телефоны и адреса
и приведены ссылки на некоторые статьи
Семейного кодекса РФ.
Проект «Моя мама» задумывался как
консультативный, но со временем помощь,
оказываемая им, превратилась в комплексную.
Первые клиенты появились спустя три месяца
после открытия.
«Одна из вологжанок, обратившаяся к
нам в 2008 году, пришла по направлению из
женской
консультации, и до сих пор находится на
сопровождении в программе. Тогда она была
в положении, у нее уже был один ребенок
и
в ее голове постоянно крутились мысли избавиться
от второго. Девушка собиралась оставить
его в роддоме, дала себе установку: родить
и бежать. Было сложно уговорить ее устроить
старшего ребенка на какое-то время в круглосуточный
детский сад и нацелить ее провести хотя
бы первые дни с малышом. Теперь она жизни
без него не представляет. С такой радостью
сообщает нам о его первых успехах. Любой
маме важно понять и почувствовать, что
есть
поддержка, что она не останется один на
один со своими проблемами. Мы привлекаем
волонтеров, проводим акции по сбору гуманитарной
помощи. Люди готовы помогать. Семьи отдают
детскую одежду, обувь, игрушки, книги, мебель,
спонсоры дарят детское питание, памперсы»,
- рассказала руководитель программы Елена
Демянчук.
Под их крылом одновременно находится до
85 семей, а в год специалистам удается оказать
психологическую, педагогическую, юридическую
и социальную помощь не менее, чем 200 семьям.
Сегодня программа «Моя мама» - это
отдельный офис с игровой комнатой, занятия
с тремя разновозрастными группами детей
и их мамами, разнообразные мероприятия
и консультации.
Некоторые семьи получают денежное пособие,
за которое они должны отчитаться. Одним
женщинам необходимо разъяснять основы
трудового законодательства, помогать в
поиске работы, составлять резюме, писать
ходатайства о предоставлении места в детском
саду. Самыми беззащитными в таких случаях
оказываются выпускницы детских домов.
Другим
нужна психологическая поддержка. Кто-то
не может самостоятельно справиться с информацией
о серьезном заболевании ребенка. К слову,
коллективу программы уже приходилось содействовать
в организации сбора средств для отправки
детей на лечение и операции в Москву и Санкт-Петербург.
Кто-то хочет просто выговориться. Одна
из
клиенток призналась, что неоднократно
пользовалась
телефоном доверия, но легче ей от этого
не становилось. Кто-то не может установить
контакт с родственниками. Бывает так, что
девушки с конфликтом уходят из дома, чтобы
жить вместе с молодым человеком, а, став
мамами, остаются совершенно одни…
Для всех важны занятия по развитию детей.
Раньше в программе «Моя мама» работала
только одна такая группа. Сейчас их три,
причем разновозрастные. Группа для детей
с шести месяцев открылась совсем недавно.
«Мы обучаем мам взаимодействию с малышом.
Рассказываем и показываем, как общаться
и играть с ним. Пространство ребенка не
должно ограничиваться кроваткой… Но
многие молодые девушки боятся групповых
занятий, поэтому нам приходится мотивировать
их, объяснять пользу и необходимость встречи
ребенка с другими детьми... Постепенно сближаются
и мамы друг с другом, начинают созваниваться.
Это тоже имеет не последнее значение»,
- отметила Елена Петровна. Сегодня ее коллектив
занимает отдельный офис с игровой комнатой.
Во время нашей беседы в ней как раз находились
психолог, мамы и дети.
На мой вопрос, на какие средства существует
программа, Елена Демянчук ответила, что
большую поддержку оказывает учредитель
(Фонд профилактики социального сиротства
«Укрепление семьи» учрежден межрегиональной
благотворительной общественной организацией
«Российский комитет «Детские деревни
- SOS»), а также спонсоры. Кроме того,
специалисты
программы «Моя мама» пишут гранты
и участвуют в разных конкурсах.
Один из последних примеров. День рождения
программы помогли организовать вологодские
предприниматели - владельцы кафе и фирмы
по организации праздников. Одни устроили
чаепитие для хозяев и гостей праздника,
а другие провели конкурсы для детей и взрослых.
Эта дата стала определенным итогом трехлетнего
труда наших героев, которые стали спасателями
семей. Они, доказав значимость такого, по
сути нового, направления социальной работы,
продолжают активно развивать свою деятельность
с помощью небезразличных людей.
Остается добавить, что в настоящее время
ФПСС «Укрепление семьи» работает
в четырех городах России, два из них находятся
на Вологодчине, в Вологде и Череповце.
Основным направлением деятельности этого
фонда является профилактика социального
сиротства посредством сотрудничества
с
биологической семьей ребёнка. И, как показывает
опыт, самый эффективный метод борьбы с
проблемой
социального сиротства - это оказание помощи
родителям в их заботе о детях.
Любовь Ногачевская
|
ОПУБЛИКОВАНО: 17 мая 2011
Рубрика: Новости министерства
О проведении межрайонных семейных праздников, посвященных Международному дню семьи в 2011 году.
В мае 2011 года при содействии департамента
труда и социального развития области совместно с управлениями социальной защиты населения Усть-Кубинского и Великоустюгского районов проведены межрайонные семейные праздники с участием 9 многодетных семей области, достойно воспитывающих детей.
13 мая т.г. в с. Устье Усть-Кубинского района
состоялся межрайонный семейный праздник «Родники семейного счастья», в котором приняли участие 5 многодетных семей (25 человек) из Вологодского, Междуреченского, Сокольского, Харовского, Усть-Кубинского районов области. В рамках праздника организована: экскурсионная программа, мастер-класс по берестоплетению, праздничное мероприятие в районном доме культуры и выставка творческих работ, выполненных приглашенными многодетными семьями. Общий охват участников межрайонного семейного праздника составил более 100 человек.
14 мая в Великоустюгском районе проведен
межрайонный семейный праздник «Семьей возродится Россия» для 20 представителей многодетных семей из Великоустюгского, Никольского, Кичм. – Городецкого, Нюксенского районов. Для участников праздника проведена экскурсия по историческим местам г. Великий Устюг, мастер-класс по изготовлению традиционной куклы-оберега, праздничное мероприятие с развлекательной программой на Вотчине Деда Мороза. Общий охват участников праздника составил 60 человек.
Все многодетные семьи-участницы межрайонных
праздников «Родники семейного счастья» и «Семьей возродится Россия» получили дипломы и памятные подарки (фотоаппараты) от организаторов праздничных мероприятий.
[ /news/news_020.jpg ] [ /news/news_021.jpg ] [ /news/news_023.jpg ]
[ /news/news_024.jpg ] [ /news/news_025.jpg ] [ /news/news_026.jpg ]
[ /news/news_027.jpg ] [ /news/news_022.jpg ]
|